今年“兩會”期間，圣泉集團董事長唐一林向大會提交的《關于發展新三板市場的建議》，獲得了證監會的回復。
7月12日下午，圣泉集團官網發布了證監會的答復文件。文件顯示，證監會表示，正積極研究“三類股東”（資管計劃、契約私募、信托計劃）作為擬上市企業股東的適格性問題。
證監會強調，新三板掛牌企業直接轉板或開通IPO綠色通道的制度設計，需統籌市場公平與監管秩序，審慎研究推進。下一步將進一步完善市場分層的制度與方法，為眾多掛牌企業提供差異化的制度供給。
有關三類股東的建議，證監會表示，針對部分新三板掛牌公司存在“三類股東”的問題，證監會并未在IPO申請即受理階段設置差別性政策，已有多年存在“三類股東”的擬上市企業提交IPO申請并獲受理。同時，鑒于“三類股東”作為擬上市企業股東涉及發行人股權清晰等發行條件及相關信息披露要求，目前證監會正積極研究“三類股東”作為擬上市企業股東的適格性問題。
關于直接轉板試點或IPO綠色通道的問題，證監會強調，新三板掛牌企業直接轉板或開通IPO綠色通道的制度設計，需統籌市場公平與監管秩序，審慎研究推進。
目前，新三板市場已有安控科技(300370,股吧)、雙節電氣、康斯特(300445,股吧)、合縱科技(300477,股吧)、拓斯達等公司通過IPO，從新三板轉到創業板上市。
而對于設立精選層的建議，證監會肯定了分層制度是新三板重要的基礎性管理制度，但目前的創新層也存在不太穩定的問題，今年調出創新層的企業有400多家，調入的有將近1000家。證監會表示，下一步將進一步完善市場分層的制度與方法，為眾多掛牌企業提供差異化的制度供給，不斷提高新三板服務實體經濟的能力。
截至7月12日，全國中小企業股份轉讓系統（新三板）掛牌公司達11287家，總股本6663.50億股，其中無限售股本3071.61億股，總市值達49225.40億元。掛牌公司股票成交5.54億元，其中做市方式轉讓的股票成交1.45億元。
今年以來，掛牌公司股票成交累計達1306.82億元，其中做市方式轉讓的股票成交累計達539.66億元。
(原標題：證監會：新三板企業直接轉板制度設計，統籌市場公平監管秩序)
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