特朗普本月將面臨四大難題：年度預算決議、提高債務上限、美墨邊境墻計劃，還有市場最關心的全面稅改計劃。
共和黨或大幅削減預算赤字
對于2018財年的預算，眾議院共和黨領導層已經制定了大幅削減政府津貼的計劃，以大幅削減預算赤字，并為減稅留出空間。
債務上限討論或是“一場混亂”
對于債務上限，分析師普遍認為，美國國會必須在9月29日之前提高19.8萬億美元的債務上限，否則聯邦政府將無法以其授權的速度維持支出。而這一前景早在7月份就開始影響美國國債市場。
民主黨人很可能會加入溫和派共和黨人的行列，反對在支出和稅收優先權上發生如此巨大的變化，而保守派和甚至特朗普本人可能會以債務上限作為要挾，來推動美墨邊境墻的進程。
民主黨人和溫和派共和黨人會警告說，如果不債務提高上限，美國政府將會面臨技術性違約。他們表示，需要額外的借款來支付美國政府已經欠下的賬單。
特朗普稱提高債務上限的討論將是一場“混亂”，并歸咎于對瑞安和參議院多數黨領袖麥康奈爾。不過，瑞安、麥康奈爾和努欽都表示有信心債務上限將會上調，美國也不會違約。
哈維救濟法案或有助提高債務上限
與此同時，眾議院將在周三（9月6日）對哈維的一項救濟法案進行投票。不過，外媒報道稱，該法案不會包含旨在阻止美國債務違約的內容。美國財政部長努欽稱，他和特朗普認為提高借款限額應該與哈維的援助掛鉤。分析人士認為，一旦法案從眾議院獲得通過，參議院就可以增加債務上限。據稱，眾議院的這項法案將向聯邦緊急事務管理局的救災基金提供74億美元，并向小企業管理局提供4.5億美元，而不削減預算中的其他開支。
特朗普最終可能被迫放棄稅改計劃
美國總統特朗普（Donald Trump）將于當地時間周二（9月5日）與國會領導人就全面稅改的努力進行會晤，市場認為稅改通過的可能性并不高。
一位資深稅收游說人士表示，類似于1986年的廣泛稅收改革方案的可能性為“零”，而另一位稅務專家則認為，“不到四分之一”。分析人士認為，由于9月的日程安排很緊，包括政府資助和提高債務上限，一些人認為國會和特朗普最終會放棄減稅計劃。