盡管隔夜美元指數(shù)的升勢依然如前兩個(gè)交易日般兇猛,不過需要指出的是,在紐約時(shí)段盤初美元的走勢卻一度有所回落。而在當(dāng)時(shí),一則消息引發(fā)了市場人士廣泛關(guān)注,甚至可能成為未來兩周外匯市場交易的一個(gè)關(guān)鍵主題——特朗普正預(yù)謀研究“懲罰匯率操縱國”新方法。
據(jù)兩名美國知情官員向CNBC透露,特朗普政府正考慮新的方式懲罰自認(rèn)為的“匯率操縱國”,可能涉及財(cái)政部、商務(wù)部、國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、國家貿(mào)易委員會(huì)和美國貿(mào)易代表處等多個(gè)部門。由于這一指控將拉低美元匯率,導(dǎo)致美元指數(shù)一度從九日新高回落,美元兌日元和美元兌離岸人民幣匯率均報(bào)下滑。
不具名信源表示,特朗普政府考慮使用的工具或?qū)ā?015年貿(mào)易執(zhí)法及貿(mào)易便捷法》(Trade Enforcement and Trade Facilitation Act of 2015)。自法案生效后,美國財(cái)政部已根據(jù)新法改版了去年4月29日發(fā)布的半年度外匯報(bào)告,并將中國、日本、德國、韓國等列入了不公平外匯交易行為觀察名單。
法案對美國主要貿(mào)易伙伴是否為匯率操縱國的定義有三條:與美國存在顯著雙邊貿(mào)易順差(超過200億美元);實(shí)質(zhì)性經(jīng)常項(xiàng)目盈余(經(jīng)常項(xiàng)目盈余超過其GDP的3%),以及進(jìn)行持續(xù)的單邊外匯干預(yù)(一再通過買入外國資產(chǎn)來促使本幣貶值,且買入規(guī)模在一年中達(dá)到其GDP的2%)。
滿足所有三個(gè)條件的國家將被美國視為“匯率操縱國”,會(huì)令美國總統(tǒng)啟動(dòng)“增強(qiáng)型雙邊介入”,最終導(dǎo)致被切斷某些美國政府的商業(yè)開發(fā)融資,并排除在美國聯(lián)邦政府合同之外。美國還會(huì)要求國際貨幣基金組織(IMF)對該國加強(qiáng)監(jiān)管,并將在貿(mào)易談判中考慮進(jìn)匯率因素。
道明證券匯市策略部門北美主管Mark McCormick表示,隔夜CNBC的這則報(bào)道可能是特朗普政府試圖喊低美元的最新嘗試,“他們相信美元過于強(qiáng)勁?!?/strong>
環(huán)球外匯昨日曾報(bào)道過,美國政府最新、也是特朗普當(dāng)選總統(tǒng)以來第一份半年度外匯報(bào)告或?qū)⒂?月中旬發(fā)布。隨著這一期限的臨近,未來一段時(shí)間里,有關(guān)美國財(cái)政部會(huì)否給其他國家貼上“匯率操縱”標(biāo)貼的話題,很可能再度成為金融市場的一大熱點(diǎn)。
對此彭博社周三曾指出,當(dāng)前數(shù)據(jù)顯示,中國在六個(gè)觀察對象中將最不符合“匯率操縱國”條件。關(guān)于美國總統(tǒng)特朗普對中國操縱匯率的指責(zé),美國財(cái)政部可能都不會(huì)認(rèn)同,如果他們此前公布的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)還在沿用的話。
不過,假如特朗普政府真的打算如CNBC隔夜報(bào)道的那樣尋求新的方式懲罰自認(rèn)為的“匯率操縱國”,很可能令全球貨幣戰(zhàn)的硝煙再度興起。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(Peterson Institute of International Economics)資深研究員Gary Hufbauer接受CNBC采訪時(shí)表示,中國和其他觀察名單中的國家應(yīng)該不會(huì)被指控為“匯率操縱國”,而是被指控為“匯率失調(diào)國”(currency misalignment),即同美國存在顯著的貿(mào)易順差。
他認(rèn)為,美國政府可能借此改變雙邊的商貿(mào)規(guī)則,對“匯率失調(diào)國”加收罰款,但這一理由可能在國際貿(mào)易法庭上站不住腳。
其他經(jīng)濟(jì)學(xué)專家則表達(dá)了對中國可能采取報(bào)復(fù)措施的擔(dān)憂??的螤柎髮W(xué)貿(mào)易學(xué)教授Eswar Prasad對CNBC記者表示,中國可能采取明暗兩種報(bào)復(fù)手段,包括限制美國跨國企業(yè)的中國市場擴(kuò)展及投資機(jī)會(huì),以及干擾依賴于中國制造的美國企業(yè)供應(yīng)鏈等。他認(rèn)為:“一旦貿(mào)易戰(zhàn)打響,美國經(jīng)濟(jì),特別是美國跨國企業(yè)的利益將受到嚴(yán)重打擊?!?/p>