中國煤炭工業協會副會長姜智敏則預計，今年下半年全國煤炭市場供求將保持基本平衡，但部分地區受資源、運輸約束可能出現時段性偏緊的問題。
局部供應偏緊
與會人士普遍認為，供需持續呈現“弱平衡”狀態的煤炭業，正在進入深化供給側改革的新階段。同時，部分地區個別時段煤炭供應偏緊的情況值得關注。
王顯政對過去一年全國煤炭市場狀況進行了總結。他表示，煤炭市場供需實現了基本平衡，煤價理性回升，企業經營形勢有所好轉。“特別是今年以來，煤炭經濟運行繼續保持總體平穩態勢，煤價穩中趨降，但處于合理區間，經濟運行質量企穩回升。”
數據顯示，2017年上半年，全國煤炭產量、進口量和消費量均呈不同程度增勢：煤炭產量17.12億噸，同比增長5%；煤炭凈進口量1.28億噸，增長23.7%；初步測算，全國煤炭消費量19億噸，同比增長3.1%。實現了全國煤炭市場供需基本平衡。
“部分地區個別時段煤炭供應偏緊的情況值得關注。”姜智敏表示，隨著煤炭供給側結構性改革的深入推進，區域煤炭產業布局、消費結構、供需格局正在發生變化，部分地區供給不平衡問題開始顯現，對資源品種、運力配置提出了新的挑戰。
這一觀點也得到與會的國家發展改革委相關負責人的支持。該負責人表示，近期煤炭供應處于緊平衡狀態，在三個方面超出預期，即：消費增長超出預期，整治煤炭超能力生產超出預期，地方去產能進度超出預期。同時，針對水電發電減少、煤炭產能釋放難等情況，“國家發改委已要求，加大煤炭供應，盡快釋放先進產能。”
行業效益正好轉
數據顯示，2017年前兩月煤價不斷下降，3月有所上漲，4月至6月初再次下降，近期又有所回升。與此同時，中長期合同價平穩略降，大型煤企在保障煤炭供給的同時努力穩定價格。王顯政強調，煤炭中長期合同制度和“基礎價+浮動”定價制度，是煤炭供需雙方在長期實踐中形成的共識。
1至5月份，全國規模以上煤炭企業實現利潤1233.4億元，而去年同期利潤僅13.9億元，利潤增長了近90倍。王顯政介紹，盈利主要集中在幾家大企業，神華、山東能源、陜西煤業化工、內蒙古伊泰、中煤能源等五家企業實現利潤770億元。
上述國家發展改革委相關負責人表示，目前煤炭業效益正在好轉，結構趨于健康，相關企業應對未來有信心并增強社會責任。姜智敏則稱，“上半年煤價振蕩波動和中長期合同價格相對穩定，既反映了當前供求弱平衡態勢，也說明推動中長期合同對穩定市場的重要作用。”
王顯政指出，要圍繞安全高效智能化開采與清潔高效集約化利用領域，深入研究重大基礎理論和共性關鍵技術問題，推動行業技術升級。
姜智敏分析指出，隨著宏觀經濟延續穩中向好態勢，預計下半年煤炭消費將保持增長，特別是在迎峰度夏、冬季取暖期間，日均煤炭消費可能進一步提高。同時，天氣原因和水電出力的不確定性對短時煤炭市場需求變化的影響值得高度關注。
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