美聯儲主席珍妮特·耶倫周五發表講話,全面捍衛過去10年實施的金融監管規定,與美國總統唐納德·特朗普的反監管言論劃清了界限,而后者將決定她的去留。
在萬眾矚目的杰克遜霍爾央行年度研討會上,將于2月份任期屆滿的耶倫指出,危機后實施的大量規定讓金融體系更安全,沒有過度傷害經濟,任何后撤都應該是“小幅度的”。
“她似乎正在發出一個信息,如果特朗普想再次提名她擔任美聯儲主席,他需要知道,她并不認可特朗普當局的金融監管理念,”華盛頓政策分析公司Capital Alpha Partners的分析師Ian Katz表示。“換句話說,‘如果你想要我,這就是你會得到的。’”
特朗普曾表示他會考慮再次提名71歲的耶倫連任美聯儲主席,但接受彭博調查的經濟學家并不認為耶倫會得到提名。特朗普在7月份告訴《華爾街日報》,包括他的經濟顧問加里·科恩在內,還有三四個人也在考慮之列。
攻擊《多德-弗蘭克法案》
特朗普在競選期間一再批評2010年《多德-弗蘭克法案》通過以來頒布的法規,認為這些規則阻止銀行向值得信任的借款人提供貸款,從而傷害了經濟。
“我們將全面攻擊《多德-弗蘭克法案》,”白宮的國家經濟委員會主任、前高盛總裁科恩在2月3日接受彭博電視采訪時表示。
雖然沒有提到這部法案的名字,但耶倫在她19頁的講稿中堅持認為,這一法案帶來的許多變化使得金融體系更加安全。
她說,研究表明,核心改革大大提高了韌性,且沒有過度限制信貸供應或經濟增長。
耶倫表示,她愿意對金融體系的監管方法做出改變,指出有些規定可能阻礙了向一些房屋買家和小企業提供信貸,并損害了金融市場的流動性。
更強韌
她說:“美聯儲致力于評估改革在哪些方面有效,哪些方面需要改進,以最有效地維護一個有彈性的金融體系。”
這一立場贏得了美國銀行家協會主席Robert Nichols的贊賞。他在推特上寫道:“耶倫是對的。我們不應該拱手放棄我們所取得的進步,但我們應該愿意修改行不通的規則。”
耶倫說,限制銀行自營交易的沃爾克法則,有些方面可以簡化,而美聯儲正在采取措施減少小銀行監管法規“不必要的復雜性”。
不過,她不支持特朗普大概主張的那種徹底的去監管。
“監管框架的任何調整都應是小幅度的,保住近些年的改革成果,即大經紀商和銀行彈性的增加,”耶倫說。這可能是她最后一次以美聯儲主席身份在杰克遜霍爾論壇上發表講話。
橄欖枝
華盛頓監管分析公司Federal Financial Analytics的管理合伙人Karen Shaw Petrou表示,耶倫向特朗普送上的唯一橄欖枝是對中小型銀行的監管救濟,以及對沃爾克法則未指明的調整。
Petrou說,美聯儲正在發出一個廣泛的、有目的、強有力的聲明,即他們幾乎毫不贊成行政當局在金融去監管方面可能提出的要求。
在這個過程中,這樣的信息可能已經打擊了耶倫連任的機會。
“耶倫捍衛核心監管法規的決定,將讓政府內部不贊成她連任的人更加堅定想法,” Evercore ISI副董事長Krishna Guha在一份客戶報告中說。“特朗普與耶倫在貨幣政策上沒有爭議——至少目前如此,但二人在監管理念方面有天壤之別。”
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