B面成績為負,心懷私念
雖說股市的下跌及其走勢,不能全由證監會負責,但說它是一個難脫干系的部門應該是沒問題的。
一般而言,股民習慣用證監會主席在任期間的股指波動作為其評價指標之一,那么,劉士余在這一項得分多少呢?
據東方財富統計數據顯示,劉士余執掌證監會期間,即2016年2月20日至2019年1月25日,A股共交易719天,期間上證綜指累計下跌9.03%,兩市日成交金額最高時曾一度接近9000億, 最低時為2000億。
特別是在2018年,A股三大指數跌幅均在20%之上,個股的情況就更為慘烈,整個2018年中收跌個股超過3200家,除此之外,股價遭遇腰斬,下跌幅度超過50%以上的個股更是多達503家。
A股的一路下挫,致使上市公司股權質押盤頻現爆倉風險,融資盤爆倉也不斷升級,股市流動性告急,恐慌性殺跌踩踏連番出現,投資者信心打擊殆盡。
劉士余上任近3年,最后卻交上的答卷,卻是這樣的慘不忍睹。不管從哪個角度來說,他的表現也只能給負分,或者說不及格了。
在IPO以及注冊制的問題上,劉士余的選擇也充滿爭議。從歷史情況來看,在市場下跌的時候,過往的證監會決策者會選擇暫停IPO或者大幅度減少企業IPO的數量,盡管這樣做也會引來批評。
不同于前任們的是,劉士余始終堅持推進IPO常態化,提速新股發行。他的這一做法,對本就低迷的A股市場來說,無疑是雪上加霜,令不少散戶投資者叫苦不迭。至此,劉士余在輿論場的形象由正轉負,網絡上罵他的聲音漸漸多了起來。
劉士余曾公開發言表態:IPO的數量多了,殼就不值錢了,還有人炒殼嗎?貌似很有道理,自2016年2月19日劉士余上任,到2019年1月25日離職,A股共發行上市新股774只。
不過,很快就有人發現其中的某種“巧合”。
《21世紀經濟報道》的新聞顯示:
劉士余出生于江蘇灌云,2016年出任證監會主席,而在2018年江蘇省IPO數量超過廣東與浙江,排名第一,共有22家。在其任期內(2016-2019年),江蘇省多家金融機構紛紛上市。
更有尚未證實的傳言稱,劉士余投案或與家屬突擊入股江蘇銀行與江陰銀行有關;另有版本表示或被牽涉進南京銀行債市一姐“戴娟案”。
經濟學家韓志國在2017年時就曾注意到了上述現象,他談到,近兩年,A股市場共有9只銀行股上市,全部集中在2016年8月2日至2017年1月24日不到5個月的時間內。令人蹊蹺和難以理解的是:這9只新上市的銀行股中,竟有6家來自江蘇,占比達66.67%!
正如韓志國所言,某些事情“耐人尋味”。
此外,在推進注冊制方面,劉士余也凸顯了其主動性不足的一面。
2018年2月24日,全國人大常委會批準,股票發行注冊制改革獲準延長2年,至2020年2月29日。對此,劉士余表示,這是因為目前還存在不少與實施注冊制改革不完全適應的問題,需進一步探索完善。
不過,9個月之后的11月5日,在上海召開的首屆中國國際進口博覽會傳出消息:將在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制。
2018年11月,A股處于近年來的低點,兩個多月之后,劉士余離任證監會主席一職,此前傳言的諸多新崗位并未落實,他去了供銷總社。
當時還有人認為是“大布局”,看來是有點想多了,平調而且是去一個相對冷門的崗位,多半都是意味深長,這一切在5月19日夜晚得到了印證。
悲劇劉士余位高但德才不配位
劉士余的A面是敢想敢干敢言,他也確實做了一些事情,得罪了一些人。
但劉士余的另一面就是手握權力,懷有私心。至于具體細節,因為他已經“主動投案”,我們只能等待權威消息。
其實像證監會這樣的利益博弈激烈之地,自2015年以來已經落馬了不少官員,比如:證監會原黨委委員、副主席姚剛因受賄、內幕交易落馬。
證監會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀被查。證監會發行監管部處長李志玲配偶違規買賣股票,根據相關規定,決定對其作出行政開除處分;同時,因涉嫌職務犯罪,李志玲已被移送司法機關。證監會投資者保護局原局長李量違反廉潔自律規定,收受禮金;利用職務上的便利為他人牟取利益,收受賄賂。隨后,李量被雙開,其涉嫌犯罪問題已移送司法機關處理。此前,證監會原副主席王益、證監會發行監管部發審委工作處副處長王小石、發行部副處長高良玉、上市部副處長鐘志偉、上市部副主任魯曉龍。
為什么在諸多工作人員、干部被法律和黨紀嚴懲之后,作為證監會主席的劉士余仍要“前腐后繼”?其實就是誘惑太大,存在僥幸心理,換句話說,劉士余們在“嚴管股市”的同時,卻未能做到嚴于律己。
劉士余曾言:“金錢誘惑巨大,天使和魔鬼就一念之差”,他應該是有切身體會,但是他依然接受了魔鬼的擁抱。
這個從江蘇灌云魯河鄉一路奮斗出來的農村孩子,應該不會忘記高三那年曾點煤油燈苦讀,也不會忘記清華園中的奮筆疾書,更不會忘記人行副行長、農行董事長等重要職務上的如履薄冰和春風得意。
他也曾大喊“筑牢理想信念根基,守住廉潔自律底線”,他也曾呼吁“依法監管、從嚴監管、全面監管”,但是如今一切都煙消云散。
人前正義凜然,嫉惡如仇,人后卻大存私心,德不配位,很大程度上來說,劉士余就是一個典型的“兩面人。更多資訊,關注財經365股票頻道!