巴菲特是個生意人,他很清楚過去240年,從未有人靠對賭唱衰美國政府做空而賺過大錢。他剛和一位巴菲特午餐拍賣的獲勝者共進(jìn)了午餐,那家伙為此支付了267.9萬美元。他已經(jīng)靠著“特朗普行情”賺了不少,還準(zhǔn)備繼續(xù)大賺呢。尤其是,據(jù)說大嘴巴總統(tǒng)在稅改方面又推進(jìn)了一步。巴克萊分析師2月份就預(yù)測說,如果企業(yè)所得稅稅率從35%降至15%,巴菲特的公司將多賺360億美元。
錢是個好東西。特朗普不顧輿論漩渦著力推進(jìn)的稅改,被當(dāng)作是使美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)繁榮的關(guān)鍵要素。87歲的巴菲特用過午餐后不久,71歲的特朗普就在密蘇里州斯普林菲爾德(Springfield)發(fā)表了推動稅改的首次演講,他重申了將企業(yè)所得稅從35%降至15%的希望。當(dāng)然,這只是他稅改四大目標(biāo)的一部分,他還希望達(dá)成下列目的:使稅法簡單易懂、降企業(yè)所得稅讓美國企業(yè)更有競爭力、降低中產(chǎn)階級家庭稅負(fù)、讓企業(yè)將3萬億-5萬億美元的海外利潤帶回美國。
有那么容易么?特朗普給國會施加壓力,希望國會不要再讓他失望。他還表示將致力于與國會合作。現(xiàn)實可能不會讓他很順暢,就像他之前著力推動的醫(yī)改一樣。比如,他聲稱要降中產(chǎn)階級稅負(fù),外界擔(dān)憂真正惠及的仍是富人。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默就明確說,反對任何借中產(chǎn)階級之名為最富有階層減稅。45名民主黨參議員也表示,將對任何給富人減稅和增加赤字的方案投反對票。特朗普要和國會戰(zhàn)斗,僅靠施壓是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
參議員們的擔(dān)憂,和稅改方案遲遲沒有細(xì)化有關(guān)。外界普遍擔(dān)心缺乏操作細(xì)則的稅改方案,怎么才能不讓承諾流于表面。特朗普的團(tuán)隊也意識到這個問題。上周晚些時候,美國財長姆努欽接受采訪時透露,已經(jīng)準(zhǔn)備了“很詳細(xì)”的稅改方案,并遞交國會議員,9月底以前就會公之于眾。他自信滿滿地說,預(yù)期今年內(nèi)參眾兩院會通過。這個方案能不能通過,方案的可操作性有多強(qiáng),仍是值得期待的問題。尤其是,外界對特朗普政府的執(zhí)政能力有些不放心,輿論漩渦讓他的政府減員不少,內(nèi)部也是矛盾重重,特朗普總統(tǒng)能夠很快地彌合分歧嗎?
可能這還不夠關(guān)鍵,關(guān)鍵在于稅改的目標(biāo),讓美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)繁榮的目標(biāo)。在動員演說中,特朗普總統(tǒng)說他堅信GDP可以遠(yuǎn)超3%,并將刺激1200萬個工作崗位和10萬億美元的經(jīng)濟(jì)活動。不過,連支持他的巴菲特都說GDP增速在2%左右,與總統(tǒng)的數(shù)字還有不小差距。筆者4月份的文章就分析過,里根當(dāng)年的稅改,也未能助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,盡管特朗普政府的稅改方案可期,但改革能否帶來經(jīng)濟(jì)快速增長,倒還不能過度樂觀。
另一個需要平衡的現(xiàn)實問題很快就將擺在特朗普面前,那就是如何平衡減稅與財政赤字的關(guān)系。早在幾個月前,美國智庫“盡責(zé)聯(lián)邦預(yù)算委員會”(CRFB)就估計,2017年美國聯(lián)邦債務(wù)占GDP比重為89%,特朗普稅改有可能將這一數(shù)值推高至111%,并且按照方案,未來10年白宮將減稅5.5萬億美元。里根當(dāng)年就被迫采取措施減稅,而且在第二任期內(nèi)采取了不減少財政收入的措施。不知特朗普總統(tǒng)想過這些沒有?(原標(biāo)題:讓巴菲特高興的稅改靠譜嗎)