財經365訊 記者22日從國家發改委獲悉，發改委發文指出，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室將會同沿江省市、有關部門，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，加快構建綜合立體交通走廊，堅決淘汰落后污染產能，著力優化沿江產業結構。
具體來看，下一步，領導小組辦公室將會同沿江省市、有關部門，堅持生態優先、綠色發展，扎實做好長江經濟帶發展工作。一是堅持綠水青山就是金山銀山，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，把實施重大生態修復工程作為推動長江經濟帶發展項目的優先選項，使長江經濟帶發展建立在環境可承載、生態受保護的基礎上。二是加快構建綜合立體交通走廊，充分挖掘和發揮長江黃金水道的優勢和潛力，加快推進干線航道系統治理，整治浚深下游航道，有效緩解中上游瓶頸，改善支流通航條件。三是堅決淘汰落后污染產能，著力優化沿江產業結構，加快推進產業轉型升級，形成集聚度高、國際競爭力強的現代產業走廊。四是積極推進新型城鎮化，因地制宜優化城市群布局，全面提高長江經濟帶城鎮化質量。五是努力提升開放型經濟水平，構建長江經濟帶對外開放新格局。深化向東開放，加快向西開放，統籌沿海、沿江、沿邊和內陸開放。六是突破區域行政區劃界限和壁壘，創新區域協調發展體制機制，深入推進一體化市場體系建設。
發改委指出，一年多來，長江經濟帶發展取得了積極成效。一是建立清晰完善的規劃體系。2016年5月30日，黨中央、國務院印發《長江經濟帶發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》），明確了長江經濟帶發展的戰略定位、主要目標和重點任務，成為當前和今后長江經濟帶發展工作的基本遵循。依據《規劃綱要》，岸線保護和開發利用、綜合立體交通走廊等專項規劃陸續印發實施，沿江省市實施規劃基本編制完成，支持政策體系逐步完善。目前，長江經濟帶發展戰略的頂層設計、中層設計基本完成，為長江經濟帶發展戰略全面實施打下了堅實基礎。
二是加快綠色生態廊道建設。積極開展生態環保專項行動。針對長江經濟帶生態環境保護面臨的突出問題，通過開展生態環境保護專項行動著力加以解決，同步研究建立監管長效機制，鞏固專項行動成果。開展“共抓大保護”中突出問題專項檢查，針對生態優先綠色發展理念不到位、生態治理、環境保護等方面20多個突出問題，進行省市自查、交叉檢查、重點復查，并協同開展整改工作，取得明顯成效。先后開展沿江非法碼頭、非法采砂專項整治和“回頭看”工作，經過沿江省市和有關部門的共同努力，非法碼頭得到了初步整治，拆除了近700余座非法碼頭，非法采砂得到了初步監管，長效機制得到了初步構建。開展長江經濟帶化工污染整治專項行動，通過調查摸底、專項治理、加強監管三個步驟，重點整治化工污染問題。啟動長江入河排污口監督檢查、飲用水水源地安全檢查等專項行動，嚴控長江水環境污染的關口，切實保障沿江群眾飲水安全。推進生態環境保護制度建設。組織沿江11省市完成水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”指標市縣兩級分解工作，指導推動長江經濟帶率先劃定并嚴守生態保護紅線。推進跨界水質斷面考核制度，加快推動建立負面清單管理制度。加強生態環境保護重大工程實施。推進水環境治理、水生態修復、水資源保護等工程建設，著重抓好天然林保護、防護林建設、退耕還林還草、濕地保護和石漠化治理，實施貴州草海、云南大理洱海源頭等重要濕地保護和修復工程。組織實施中華鱘、長江江豚拯救行動，時隔兩年之后再次監測到中華鱘自然產卵。引江濟淮等重大水利工程開工建設。
三是積極建設綜合立體交通走廊。推進航道暢通，長江干線航道系統治理有序推進，南京以下12.5米深水航道建設二期工程進展順利，黃金水道功能不斷提升；推進樞紐互通，上海港洋山四期基本建成，寧波—舟山港一體化改革全面完成，江蘇南京以下區域港口一體化改革試點工作進展順利，滬昆高鐵貴昆段等一批重大工程建成運營，綜合交通網絡建設成效明顯；推進江海聯通，上海國際航運中心加快建設，上海與浙江共同建設小洋山北側江海聯運碼頭取得實質進展，江海直達運輸系統建設穩步推進；推進關檢直通，關檢合作“三個一”已全面推廣至所有直屬海關和檢驗檢疫部門，上海國際貿易“單一窗口”3.0版上線運行，區域通關一體化成效顯著。
四是積極培育新動能。自主創新能力持續提高，加快上海科技創新中心建設，推進上海、四川等地全面創新改革試驗，支持建設海洋工程總裝研發設計、大氣環境污染監測先進技術與裝備等一批國家工程實驗室。產業轉型升級不斷加快，重慶、武漢、合肥、南京、上海等地區的集成電路、平板顯示、物聯網、云計算、人工智能、大數據等新一代信息技術產業加快發展，武漢光谷在光電子產業發展成果明顯；新型城鎮化綜合試點工作有序推進，一批特色小鎮、小城鎮建設穩步推進、初具規模；對外開放水平不斷提升，上海自貿試驗區試點取得新進展。
五是有力有序做好統籌協調工作。建立了由領導小組辦公室牽頭、沿江11省市參加的覆蓋全域的長江經濟帶省際協商合作機制，積極支持下游四省市發揮黨政會晤機制作用，協調上游四省市、中游三省分別建立了長江上游、中游地區省際協商合作機制，長江經濟帶1+3省際協商合作機制全面建立并有效運行。組織開展《規劃綱要》宣傳解讀，做好推動長江經濟帶發展座談會一周年宣傳報道，開展非法碼頭、非法采砂專項整治宣傳，廣泛宣傳生態優先、綠色發展理念。
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