中國當下的人才戰略是“聚天下英才而用之”,而走出去的留學生是中國最可貴的人才資源。近日,就有這樣一段“人才回巢”的佳話——7年時間里,8位哈佛博士后陸續歸國,共聚中國科學院合肥物質科學研究院(強磁場中心)的所在地——合肥科學島。
其實,人才的出走和匯聚,并不都是傳奇和佳話,更多的是殘酷和無奈。現在的中國能夠吸引更多的人才回國,是因為中國已經成為全球第二大經濟體,雄厚的國力為開放的人才政策提供了物質基礎,產業的轉型升級和市場的創新活力,又為各層次的人才提供了施展才華的空間。
在此之前,中國是典型的人才外流國。北大、清華等諸多名校,被調侃為美歐國家的人才培養基地。中國社會也彌漫著焦慮情緒,對留學生留在海外的“攀高枝”,視為不愛國。
人才留在海外不歸國,也不能貼上不愛國的標簽。全球化時代,哪里有更好的科研條件、學術氛圍、創業環境,人才自然會往哪里去。簡言之,吸引人才,不能靠愛國和情懷,而是要看實力和胸懷。
中國在大數據時代形成了具有特色、全球領先的“互聯網+”新經濟模式。創造、創新、創意以及大眾創業和萬眾創新,正成為新經濟周期支撐中國經濟發展的新動力。國家軟硬實力的提升,對人才更具吸引力,這樣才能形成對留學生和其他海外高精尖人才的磁吸效應,實現“聚天下英才而用之”。
中國人才戰略有實力有胸懷。曾經的人才逆差,也會轉化為智慧順差。即如八劍之一的王俊峰所說:“祖國就是一個強磁場,對這個國家沒信心的人,是不會選擇主動回國的,‘三十年河東,三十年河西’,中國的發展勢不可擋。”
這也代表了歸國留學人才的心聲。他們不是不愛國,也不是不想回來,而是以前國內科研或創業環境和海外條件存在著落差。只要中國在吸引人才的軟硬件上提供了更好的條件和發展空間,回國發展也就有了動力。
且看美國、日本、德國等全球人才“所愛之國”吸引人才的“套路”。雖然特朗普政府提高了移民門檻,但是美國作為熔爐國家的傳統,對于高精尖人才的輸入還是不惜血本的。美國是接受留學生最多的國家。數據顯示,約有25%的外國留學生學成后定居美國;在美國科學院院士中,外來人士占比22%。美國給予外來人才可觀的科研經費,體面的工資待遇,配備完善的科研實驗設備以及科研助手,再加上美國完善的住房和社保制度托底,這些都讓外來人才感到很貼心。當然,給予外來人才“綠卡”和入籍待遇,也讓他們選擇在美國打拼。以美國的市場經濟體制,在美人才也更容易獲得科研成果,并高效轉化為生產力,而這些也是全球精英人才青睞美國的主因。
從近代到現在,中國高端精英人才也大多有留美經歷。借鑒、學習美國的人才戰略,像美國那樣讓天下英才心向往之,是中國必須思考的現實命題。
中國的亞洲鄰居日本,其人才政策也有獨到之處。為解決日本人才短缺的難題,日本準備吸引更多的外籍人才為之服務,即計劃將外籍科研人才的比例提高到30%。這對相對封閉的日本社會而言實為不易。為了留住外來精英,日本對外籍人才實施了“永住”政策。
德國為了吸引歐盟之外的IT精英專才,為他們快速辦理移民手續,給予高薪待遇和妥善安排家屬子女來德生活等。再以韓國為例,該國液晶面板、電子芯片產業的飛速發展,得益于從日本等國吸引了相關專才。
中國人才戰略,除了學習借鑒發達國家的經驗,也應搭建具有中國特色的人才平臺。首先是讓中國留學生回國創業;其次是通過立法完善中國移民制度,實施對外籍人才更具吸引力的“綠卡”和入籍制度;第三是讓外來人才不僅僅止于某些專業技術和產業層面,應給予其更廣闊的發展空間。既要吸引專業專才,也要引進綜合人才。（原標題：張敬偉：“聚天下英才”不能僅靠愛國和情懷，還要看實力和胸懷）