財經(jīng)365訊 江蘇省灌云縣一家法院近日與當(dāng)?shù)匾苿油ㄐ欧?wù)商合作,為欠債不還的“老賴”定制特殊的手機(jī)彩鈴,只要有人撥打他們的手機(jī),語音彩鈴就會提示號碼所有人已被法院列入失信被執(zhí)行人名單,以此向“老賴”施壓,讓他們顏面掃地,迫使他們盡快償還債務(wù)。
執(zhí)行難問題一直是法院判決難以落實的根本原因,老賴花招百出,跟執(zhí)法人員躲貓貓、捉迷藏,有償還能力而拒不履行判決義務(wù),嚴(yán)重破壞了我國的司法公正,更損壞了債權(quán)人的合法權(quán)益。因此,讓“老賴”在社會輿論和道德譴責(zé)的壓力下,不僅使其行為受限制,精神上也備受考驗。通過法律約束和道德雙重力量,合力消除“老賴”行為就成為必應(yīng)之義。
眼下法院對老賴的規(guī)制,多是限制“老賴”自身行為,如不準(zhǔn)乘坐高鐵、飛機(jī),公積金凍結(jié)、限制投資等。但這種限制難以對“老賴”形成威懾力,難以喚醒“老賴”的誠信意識。利用彩鈴追債,“老賴”除非還清法院規(guī)定的債務(wù),“鈴聲”將一直存在,“手機(jī)彩鈴”讓老賴行徑“一處失信,寸步難行”。
老賴,不僅嚴(yán)重?fù)p害著法制權(quán)威,傷害著法治公平,也損害著債權(quán)人的利益。對于這種行為,我國早有法規(guī)進(jìn)行制約和懲處,比如設(shè)置黑名單、采取刑罰等。利用“手機(jī)彩鈴”對老賴進(jìn)行追債,是一項程序上可操作、方式上可復(fù)制、效果上可推廣、法律上可執(zhí)行、道義上被認(rèn)同的行之有效的方式。但“失信彩鈴”可以有,卻不能濫用。因為一個人成為一名老賴,原因比較復(fù)雜,賴的程度不會相同。有的是有錢拒還的真老賴,有的是覺得判決不公而拒絕執(zhí)行的“準(zhǔn)老賴”,法院不應(yīng)把所有不能履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人都視為“老賴”,真正的“老賴”應(yīng)是那些有履行能力還故意拖欠債務(wù)、藐視司法判決的人。對確無履行能力的人,應(yīng)區(qū)別對待。尤其是現(xiàn)實生活中,仍然有一些老賴不見棺材不掉淚,或抱著僥幸心理,應(yīng)付和逃避,或死豬不怕開水燙,一副無所謂的架勢,“失信彩鈴”手段再獨(dú)特,也不可能完全杜絕“老賴”,因此,有必要采取更多的措施對這些現(xiàn)象進(jìn)行破解。
說到底,給老賴定制“失信彩鈴”,只是一種督促執(zhí)行的輔助手段,并非治本之策。對付老賴,還應(yīng)回歸到法制的軌道,依靠法制,這才是對付老賴的最好方法。一方面,升級和完善相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步擠壓老賴的避債機(jī)會和活動空間,比如建立監(jiān)督和監(jiān)控機(jī)制,防止老賴逃逸。另一方面,加強(qiáng)追逃力度,加大執(zhí)法力度,對一些性質(zhì)惡劣的老賴從嚴(yán)懲處,形成社會警示,通過法治震懾來倒逼老賴履行還款義務(wù)。也就是說,我們必須在法律框架內(nèi)打造出全天候、立體化、多角度的失信懲戒系統(tǒng),讓失信被執(zhí)行人一處失信、處處受限。除了“失信彩鈴”這些手段外,我們更應(yīng)立足樹立司法權(quán)威,提高司法公信力,讓誠信守法真正成為每個人的行為準(zhǔn)則,從根源上消滅“老賴”存在的土壤,這比靠“失信彩鈴”治理“老賴”更加有效。厲行法治才是遏制老賴的治本之道。（原標(biāo)題：吳學(xué)安:“失信彩鈴”并非根治“老賴”的靈丹妙藥）
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