針對當前我國金融市場的產品、結構、業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，信托公司組織架構、業(yè)務模式呈現(xiàn)復雜化和多元化發(fā)展趨勢，對監(jiān)管政策實施效果形成較大挑戰(zhàn)的現(xiàn)象。
鄧智毅指出，下一步的監(jiān)管重點是要針對當前存在的監(jiān)管不足和監(jiān)管空白，加快補足監(jiān)管制度短板，推進監(jiān)管全覆蓋。
2017年信托業(yè)監(jiān)管工作會上，銀監(jiān)會信托部主任鄧智毅研判了當前信托業(yè)發(fā)展面臨的形勢和任務，指出了2017年的重點任務是補足監(jiān)管短板，為行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供制度保障。
鄧智毅指出，2016年信托業(yè)轉型發(fā)展勢頭良好，經營狀況持續(xù)改善，行業(yè)風險總體可控，跳出了歷史上信托業(yè)每逢經濟調整必整頓的怪圈，信托行業(yè)的監(jiān)管成效顯著。
尤其值得關注的是，去年信托業(yè)風險整體呈上升趨勢。信托監(jiān)管除了突出監(jiān)管重點，還重視表內外、母子公司風險并表管理等措施，明確交叉產品的穿透監(jiān)管要求，防范監(jiān)管套利。
對房地產等高風險行業(yè)信托項目、非標資金池、復雜交叉產品等重點領域，加大了日常跟蹤監(jiān)測和核查力度，及時采取有針對性的監(jiān)管措施。
截至2016 年年末，非標資金池信托資產余額1594.08 億，比年初減少290.9 億。同時，2016年度共化解518.11 億信托風險資產。
對于2017年的監(jiān)管工作，加強監(jiān)管引領、促進信托回歸業(yè)務本源成為重要思路。
此外，八大業(yè)務的試點工作，鼓勵立足信托本源價值和稟賦優(yōu)勢的創(chuàng)新，更新信托公司監(jiān)管評級制度、制定《慈善信托管理辦法》和推動《信托公司條例》的立法進程等，成為今年監(jiān)管的重點工作。
在新的監(jiān)管思路中，對于風險的防控成為此次會議的重要內容之一。鄧智毅指出，雖然信托業(yè)風險水平整體可控，但在經濟增速放緩、產業(yè)結構深度調整的背景下，信托業(yè)風險正在加快暴露，與其他行業(yè)風險相互傳染性增強，而風險識別和統(tǒng)計卻明顯滯后，信托業(yè)實際風險水平可能會比預估的要高。
鄧智毅將風險細分為信用風險、流動性風險、交叉性金融風險、合規(guī)風險和操作風險五大類。
他指出，今年的監(jiān)管將重點督促信托公司全面梳理各類制度和流程，特別是對非標資金池、結構化證券投資信托、房地產信托、銀信合作等重點業(yè)務領域，要系統(tǒng)梳理相關制度，查漏補缺、補齊短板。
對于信托業(yè)的交叉性金融風險防控工作，將采取嚴格的監(jiān)管措施促使信托公司去通道、去鏈條，簡化交易結構、提高產品透明度，做好風險隔離，降低風險傳染。