私募監(jiān)管三階段
第一個(gè)階段是2014年2月7日至12月22日的類(lèi)牌照管理階段，由于向私募基金管理人發(fā)放了帶有“金融機(jī)構(gòu)”字樣的登記證書(shū)，形式上帶有行政許可色彩，部分機(jī)構(gòu)借此非法增信，個(gè)別機(jī)構(gòu)甚至以私募之名行非法集資之實(shí)。
第二個(gè)階段是2014年12月22日至2016年2月5日的全口徑登記備案階段，無(wú)門(mén)檻的登記備案吸引了大量背景各異、主業(yè)模糊或沒(méi)有明確展業(yè)目標(biāo)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人申請(qǐng)登記，行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，導(dǎo)致行業(yè)良莠不分，甚至興起“倒殼”之風(fēng)；
第三個(gè)階段是2016年2月5日至今的注冊(cè)式規(guī)范發(fā)展階段，以2016年2月5日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》為標(biāo)志，啟動(dòng)已登記機(jī)構(gòu)清理工作，加快推進(jìn)7+2自律規(guī)則體系建設(shè)，從登記備案源頭開(kāi)始，全面規(guī)范展業(yè)秩序和信用環(huán)境，依靠市場(chǎng)化、法治化走規(guī)范發(fā)展之路。
扶持早期創(chuàng)投
對(duì)于此次論壇圍繞的股權(quán)創(chuàng)投基金，洪磊公開(kāi)表示，未來(lái)基金業(yè)協(xié)會(huì)將加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，全力推動(dòng)早期、創(chuàng)投更好地服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
洪磊稱：“社會(huì)對(duì)早期、創(chuàng)業(yè)投資還有很多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)與偏見(jiàn)，一些政策還沒(méi)有充分照顧到早期、創(chuàng)業(yè)投資的內(nèi)在特征與發(fā)展需求。” 據(jù)洪磊介紹，基金業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)成立了私募基金服務(wù)部，隨著人員逐步到位，各項(xiàng)服務(wù)工作將漸次展開(kāi)。
同時(shí)，基金業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)已成立早期投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)投資專(zhuān)業(yè)委員會(huì)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
“我們寄希望于兩個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)智庫(kù)的作用，持續(xù)研究行業(yè)自治和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。與此同時(shí)，充分利用內(nèi)外部專(zhuān)業(yè)論壇等機(jī)會(huì)，積極開(kāi)展媒體交流，傳播早期、創(chuàng)投行業(yè)的價(jià)值觀，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)、參與早期、創(chuàng)業(yè)投資，樹(shù)立行業(yè)規(guī)范發(fā)展新形象”，洪磊說(shuō)。
針對(duì)減持新規(guī)和創(chuàng)投企業(yè)、天使個(gè)人稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)后，很多私募機(jī)構(gòu)到協(xié)會(huì)申請(qǐng)把登記身份由股權(quán)改為創(chuàng)投的這一現(xiàn)象，洪磊表示：“我代表協(xié)會(huì)承諾，協(xié)會(huì)將按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)以及相關(guān)主管部門(mén)出臺(tái)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做好身份認(rèn)證服務(wù)，讓所有符合條件的企業(yè)和個(gè)人以最低的成本享受相關(guān)政策，改名與否意義不大，請(qǐng)大家安心經(jīng)營(yíng)，把精力放到自己的主業(yè)上。”
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