證監(jiān)會發(fā)布了《證券基金經(jīng)營機構(gòu)信息技術(shù)管理辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。該征求意見稿共八章六十四條,從信息技術(shù)治理、信息技術(shù)合規(guī)管理、信息系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、專項業(yè)務(wù)服務(wù)機構(gòu)、信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)督管理等方面提出了具體要求。
2008年以來,證監(jiān)會先后出臺了《證券期貨業(yè)信息安全保障管理辦法》以及《證券期貨業(yè)信息安全事件報告與調(diào)查處理辦法》等監(jiān)管規(guī)定,以信息技術(shù)安全為核心,對經(jīng)營機構(gòu)與服務(wù)機構(gòu)信息技術(shù)管理提出了原則要求,同時以自律規(guī)則、行業(yè)標準的形式提出了一些具體要求。
隨著證券市場的快速發(fā)展,經(jīng)營機構(gòu)、專項業(yè)務(wù)服務(wù)機構(gòu)的信息系統(tǒng)架構(gòu)、部署模式、管理機制發(fā)生了較大變化,信息技術(shù)風(fēng)險的內(nèi)涵和外延得到進一步擴充,行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域也反映出一些新情況、新問題,對行業(yè)信息技術(shù)監(jiān)管法規(guī)體系提出新的需求。
征求意見稿在充分總結(jié)行業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)營機構(gòu)、專項業(yè)務(wù)服務(wù)機構(gòu)以及信息技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的特點,提出差異化監(jiān)管要求,實現(xiàn)了證券基金業(yè)務(wù)活動中信息技術(shù)相關(guān)市場主體監(jiān)管的全覆蓋。此外,征求意見稿通過強化經(jīng)營機構(gòu)、專項業(yè)務(wù)服務(wù)機構(gòu)信息技術(shù)管理的主體責任,明確治理、安全、合規(guī)三條主線,著力解決近年來經(jīng)營機構(gòu)、專項業(yè)務(wù)服務(wù)機構(gòu)信息技術(shù)管理工作中表現(xiàn)突出的問題。