美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一,白宮公布2018財(cái)年預(yù)算案概要,提議大幅削減福利開(kāi)支并增加國(guó)防支出,同時(shí)計(jì)劃開(kāi)放阿拉斯加北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)進(jìn)行石油開(kāi)發(fā)并提議出售約一半國(guó)家石油儲(chǔ)備來(lái)增加財(cái)政收入。 白宮行政和預(yù)算管理委員會(huì)官員Mick Mulvaney稱,特朗普政府采取的是與往屆政府完全不同的方式來(lái)制定預(yù)算案,是基于“納稅人優(yōu)先”的考慮,而不是關(guān)注那些獲得福利的人。Mulvaney還表示,預(yù)算不再以多少項(xiàng)目是有效的,多少人獲益來(lái)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),而是政府是否將納稅人的錢花在了無(wú)效的項(xiàng)目上。 完整的預(yù)算案將于周二公布。這份概要包括了以下要點(diǎn): 白宮計(jì)劃在未來(lái)十年削減超3.6萬(wàn)億美元開(kāi)支; 這包括了削減“強(qiáng)制性”支出(主要是與社會(huì)福利相關(guān)支出)約1.7萬(wàn)億美元; 醫(yī)療保健費(fèi)用支出削減8660億美元; 在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)收支平衡。 具體來(lái)看,美國(guó)社會(huì)保障網(wǎng)項(xiàng)目(Safety net programs)遭到大幅開(kāi)支削減: 特朗普政府計(jì)劃削減“強(qiáng)制性”支出(主要是與社會(huì)福利相關(guān)支出)約1.7萬(wàn)億美元; 醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃相關(guān)開(kāi)支將在10年內(nèi)減少6100億美元,如果加入奧巴馬醫(yī)改案(ACA)中廢除的部分,醫(yī)療保健相關(guān)支出將減少8660億美元; 未來(lái)十年對(duì)食品券的支出減少1930億美元; 從兒童健康保險(xiǎn)計(jì)劃中削減58億美元; 從“貧困家庭臨時(shí)援助項(xiàng)目”中削減210億美元; 概要顯示,特朗普政府計(jì)劃削減美國(guó)環(huán)保局(EPA)開(kāi)支約26億美元,或31.4%,這是內(nèi)閣級(jí)機(jī)構(gòu)有史以來(lái)最高的削減規(guī)模。據(jù)白宮在3月初公布的預(yù)算大綱,削減計(jì)劃將減少美國(guó)環(huán)保局約50個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃,并減少3,200份工作。 白宮還計(jì)劃削減美國(guó)能源部(DOE)開(kāi)支17億美元,或5.4%。具體來(lái)看,特朗普政府提議對(duì)美國(guó)能源部核科學(xué)軍事化監(jiān)督辦公室增加11.4%的開(kāi)支,并對(duì)其余部門減少18%的開(kāi)支,這些部門包括能源研究與開(kāi)發(fā)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和放射性廢物處理等。 按計(jì)劃,美國(guó)內(nèi)政部將面臨14億美元開(kāi)支削減,約10.9%。這項(xiàng)削減是美國(guó)明年540億美元國(guó)內(nèi)自主性支出削減計(jì)劃的一部分,節(jié)省下來(lái)的預(yù)算將用以增加國(guó)防開(kāi)支。 另外,計(jì)劃對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院削減開(kāi)支29.1%,農(nóng)業(yè)部削減開(kāi)支20.5%,勞動(dòng)部削減開(kāi)支19.8%,健康與人類服務(wù)部削減開(kāi)支16.2% 其中一項(xiàng)是提議在2022年之前開(kāi)放并租賃阿拉斯加北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)(ANWR)進(jìn)行石油開(kāi)發(fā)。據(jù)預(yù)算文件,該計(jì)劃如果被通過(guò),將在2027年前為美國(guó)聯(lián)邦政府產(chǎn)生約18億美元的收入。但這項(xiàng)提議一直以來(lái)就備受爭(zhēng)議,遭到民主黨和環(huán)保人士的長(zhǎng)期反對(duì)。 白宮預(yù)算案還建議在2027年前出售約50%的國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備(SPR)來(lái)增加政府收入。據(jù)預(yù)計(jì),石油儲(chǔ)備出售計(jì)劃將在未來(lái)10年為美國(guó)政府增加約165億美元收入。但兩黨的立法官員都對(duì)此計(jì)劃表示反對(duì),認(rèn)為這將會(huì)威脅國(guó)家安全。 但分析指出,目前這項(xiàng)預(yù)算計(jì)劃僅僅是總統(tǒng)的設(shè)想,美國(guó)國(guó)會(huì)的支持這些預(yù)算削減都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。目前民主黨人完全不贊同這份預(yù)算計(jì)劃,共和黨人也對(duì)其表示懷疑。