中國總理與來華出席2017年夏季達沃斯論壇的芬蘭總理舉行會談,雙方承諾加強在北極事務以及制造業、城市化等領域的合作。最重要的是,雙方愿在中國—歐盟、中國—北歐合作等框架下加強合作。世界第二大經濟體與這個北歐小國之間與日俱增的合作,彰顯一個鮮為人知的事實:中國的“一帶一路”倡議具有一個北極視角,而芬蘭將發揮關鍵作用。
芬蘭這邊,最引人關注的建議之一是斥資30億歐元修建“北極走廊”鐵路,將北歐與中國和北冰洋深水港連接起來。一些芬蘭學者和商界領袖正積極宣傳該構想。
沿“北海航線”向西,船只將把中國商品以及俄羅斯北極油氣田的石油及天然氣運送至挪威的希爾克內斯港。然后,這些貨物將沿著“北極走廊”鐵路南下,被分別運送至斯堪的納維亞半島、赫爾辛基、波羅的海各國和歐洲其他國家。
該項目發言人迪莫·洛西說,“北極走廊”項目認為“一帶一路”倡議至關重要,因為它能為亞洲與北極及歐洲地區之間的運輸另辟蹊徑。希爾克內斯港是距亞洲最近的西方港口,且是不凍港,能??看笮痛徊⒐澥∑票M用。
對中國的“一帶一路”倡議來說,從俄北極海岸到白令海峽的“北海航線”具有越來越重要的意義。例如,不斷融化的北極冰已使來自俄西伯利亞的液化天然氣能通過船只運送,而中國企業和開發銀行在相關天然氣田中占據重要股份?!氨睒O走廊”鐵路還將在芬蘭邊界與俄鐵路網相連,而后者已與中國的鐵路線互聯互通。
該項目仍處于早期,芬蘭已啟動初步規劃。今年9月在芬蘭舉行的鐵路論壇將討論該計劃。規劃過程或將需要10年。
盡管中國對該項目的興趣尚不明確,但來自中國的企業已對芬蘭大舉投資。此外,芬蘭近來開始擔任北極理事會輪值主席國并持續到2019年,這將令該國在與中國有關的事務上擁有更多影響力。