世界貿(mào)易組織（WTO）針對中國入世的一項條款即將到期，這可能會導致那些以中國進口零部件和原材料制成的歐洲商品價格上漲。
12月11日該條款到期，歐盟要么給予中國“市場經(jīng)濟地位”，從而在反傾銷案件中使用中國數(shù)據(jù)來計算關稅；要么起草新規(guī)，從而消除歐盟過去在對待市場經(jīng)濟和非市場經(jīng)濟體上的差異。中國在WTO條款期滿時獲得市場經(jīng)濟地位的可能性不大。歐盟南部國家和工業(yè)行業(yè)施加了太大壓力，要求維持保護措施甚至上調(diào)關稅。
中國對外投資近2萬億瑞典克朗，其中約3500億克朗落在歐盟。中國已成為歐盟最大境外投資國，中國在歐盟的投資在過去幾年持續(xù)增長，最近因為一些大的并購更是引起關注，如中國公司收購意大利倍耐力輪胎、希臘港口Piraeus、先正達公司等。中國在歐盟的并購行業(yè)也在擴大，從芬蘭游戲公司Supercell，到德國機器人生產(chǎn)企業(yè)KUKA、英國數(shù)據(jù)公司GlobalSwitch、愛爾蘭飛機租賃公司Avalon、德國垃圾發(fā)電企業(yè)EEWEnergy、英國旅游網(wǎng)站Skyscanner和法國時裝公司SMCP集團等。
截至目前，毫無疑問，中國投資對歐盟經(jīng)濟發(fā)展是非常有利的，彌補了歐盟的資金缺口，并且雙方的合作也比較愉悅。典型的案例包括對沃爾沃轎車的并購，中國投資提升了企業(yè)研發(fā)能力，尤其是在無人駕駛汽車等領域。
美國和日本也緊隨其后，在世界貿(mào)易組織(WTO)21日舉行的爭端解決機構(gòu)(DSB)會議上表示對歐盟的支持，以及其“需持續(xù)在同中國相關的反傾銷過程中使用非市場經(jīng)濟的方法論(進行計算)”的意見。
一方面，種種跡象表明，美國特朗普政府的貿(mào)易保護主義趨勢令以德國為首的歐盟國家希望加強與華合作，另一方面，受困于歐盟內(nèi)部各種代表落后產(chǎn)能的游說團體利益訴求，歐盟仍然無法做出快速決斷。
針對歐洲議會日前通過反傾銷調(diào)查新方法修正案，商務部發(fā)言人孫繼文近日日表示，該修正案本質(zhì)上是變相使用替代國方法，延續(xù)歧視性和不公平的做法，與世貿(mào)規(guī)則要求并不相符。中方對此表示強烈關切。中方敦促歐方盡快全面、徹底履行義務，以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式修改立法，妥善管控中歐貿(mào)易摩擦。
不過可以清晰看出，所謂中歐之間的反傾銷爭端并不廣泛，且僅僅集中在幾個特定領域和特定國家之中。在爭端出現(xiàn)的領域方面，在化學產(chǎn)品和金屬制品領域反傾銷案件十分集中;而反傾銷爭端較為集中的國家方面，又以法國、德國、意大利以及西班牙為主。
反對授予中國市場經(jīng)濟地位的由鋼鐵商等組成的游說組織歐洲企業(yè)聯(lián)盟(Aegis Europe)已經(jīng)痛斥歐盟太過軟弱，在面對中方的質(zhì)疑時，不進行有力法律反擊，而只求“盡快改變歐盟的反傾銷立法”，并指出目前德國已經(jīng)給歐盟委員會施壓，要求歐盟委員會加速立法過程。在中國成為一個市場經(jīng)濟體之前，不能授予中國市場經(jīng)濟地位。
不過需要指出的是，此類游說團體為滿足既得利益需求，經(jīng)常罔顧國際貿(mào)易法法律事實。歐盟無法進行有力反擊的原因在于歐盟在法律上存在軟肋。
雖然歐盟整體還未承認中國“市場經(jīng)濟地位”，但也正在修訂相關法律，將采取非歧視性的、符合WTO規(guī)則的做法。歐盟應該認識到，如果繼續(xù)不承認中國“市場經(jīng)濟地位”，中歐之間在氣候變化等問題上的合作也可能遇到阻礙，這相當于浪費掉了中歐合作發(fā)展新全球秩序的機會。為了一些小小的歧視性政策帶來的好處而放棄戰(zhàn)略利益，實為不智。
（綜合中國新聞網(wǎng)，金盛財富）
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