在《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱“中澳自由貿(mào)易協(xié)定”)簽署兩周年之際,澳大利亞和新西蘭銀行集團有限公司(簡稱“澳新銀行”)發(fā)布了該《大有可為,投資時代的來臨: 深入解讀中澳自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱“報告”)。報告顯示,這一具有里程碑意義的協(xié)定將有助于增長中國對澳大利亞商品的需求,同時降低中國投資者在澳大利亞投資的成本,并為他們帶來更大的資本回報。
過去十年以來,中澳經(jīng)濟合作不斷深化。本世紀(jì)以來,中國迅速超過了澳大利亞的主要出口伙伴,如歐盟、美國、韓國和日本等。2008年,中國成為澳大利亞主要的商品和我服務(wù)出口目的地。同年至2012年,澳大利亞也是中國對外直接投資的主要目的地。這種快速增長從之前的五年的低基數(shù)時開始出現(xiàn),由資源、鐵礦石和煤的需求作為主要驅(qū)動力。
研究調(diào)查顯示,中國是澳大利亞最大的貨物類和服務(wù)類貿(mào)易雙邊合作伙伴,2015年至2016年貿(mào)易估值為1500億澳元,較前一年上漲4.4%。2016年澳大利亞多中國的出口額最大的是鐵礦石,總額380億澳元,煤炭55億澳元和黃金35億澳元,而中國對澳大利亞的最大出口則是電訊設(shè)備和電腦。
澳大利亞向中國出口的服務(wù)主要組成部分是旅游業(yè),包括與教育有關(guān)的旅行占比38%,和個人旅行占比62%。自2012年以來,金融服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為向中國出口的主要服務(wù)行業(yè)之一。
中國和澳大利亞于 2015 年簽訂的《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》已經(jīng)產(chǎn)生了切實的成效。到2019年,幾乎所有的澳大利亞商品都可以免關(guān)稅進入中國,所有的中國商品均可免關(guān)稅進入澳大利亞。
這一協(xié)議將減少兩國服務(wù)行業(yè)間的壁壘,在澳大利亞公司得以進入中國的教育、醫(yī)療和金融服務(wù)市場的同時,中國企業(yè)將有更多機會進入機械安裝維護市場。與此同時,中國私營公司在澳大利亞投資自動獲批的上限標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到超過10億澳元,這與美國的投資者標(biāo)準(zhǔn)保持一致。值得注意的是,與外國資本投資澳大利亞農(nóng)業(yè)一樣,中國國有企業(yè)在澳的所有投資依舊需要通過審查。
報告發(fā)布日正值澳新銀行集團總裁廖賢志(Shayne Elliott)隨澳新銀行全球董事會在中國訪問期間。廖賢志先生表示:“盡管中澳自由貿(mào)易協(xié)定尚處于起步階段,但我們已經(jīng)可以見到其產(chǎn)生的影響。這份報告清楚地描繪了中澳自由貿(mào)易協(xié)定下中澳關(guān)系的發(fā)展方向 - 兩國之間的經(jīng)濟往來將更加深入和多樣化,貿(mào)易與投資也將越來越互利互惠。”
報告顯示,雖然澳大利亞是中國投資的主要目的地,但中國投資占澳大利亞所接受的外國投資比例依舊較小,約為3%。但是,該協(xié)定將為中國投資者和澳大利亞企業(yè)帶來機遇,不僅削減關(guān)稅減少了貿(mào)易壁壘,企業(yè)在澳大利亞的投資成本也將隨著監(jiān)管障礙的降低而下降。
“這一協(xié)定還將使中國和澳大利亞的投資者有相當(dāng)大的機會利用兩國之間增加的貿(mào)易和投資流獲利。特別要指出的是,我們現(xiàn)在看到的貿(mào)易和投資關(guān)系正趨于多樣化,不再局限于資源行業(yè)。”廖賢志表示。
貿(mào)易協(xié)定簽署后,中國投資繼續(xù)以多種不同方式體現(xiàn)其多樣性。首先,中國企業(yè)不再僅是從澳大利亞采購材料,而是成為澳大利亞國內(nèi)公司的供貨商,并開始進入澳大利亞的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。第二,中國投資正在從以往的直接收購公司轉(zhuǎn)型到其他類型的間接投資。第三,中國的吸引企業(yè),而不是國有企業(yè),已成為中國直接境外投資在澳大利亞境內(nèi)的更重要參與者。
