7月1日，在國家能源局組織召開的綠色電力證書(簡稱“綠證”)自愿認購啟動儀式上，國家能源局、國家發改委以及財政部三部委率先表態購買綠證，20余家企業宣布達成綠證認購意向，合計綠證意向購買數量近2萬個，相當于2000萬千瓦時綠色電力。與會專家認為，此次“綠證”的落地實施，為可再生能源發展初步建立了依靠市場的機制，緩解了可再生能源補貼壓力。
購買意向活躍
在當天的儀式上，除國家能源局等三部委率先表態購買綠證外，北京中創碳投公司、金風科技集團、世界自然基金會等20余家企業、機構宣布達成綠證認購意向，合計綠證意向購買數量近2萬個，相當于2000萬千瓦時綠色電力。北京國能日新公司當天購買綠證100個，明陽智慧能源集團承諾在首批自愿認購綠證交易中申請購買總計超過1200萬千瓦時綠證。據水電總院統計，截至當天晚上22點，綠證自愿認購平臺上個人認購綠證數量達到435個。
綠色電力的提供企業之一，中利控股集團副總裁婁力爭表示，公司第一期準備拿出近80MW的項目進行綠證交易。中國證券報記者從會上獲悉，目前全國已經完成審核的綠證數量已經接近500萬個。
國家能源局監管總監李冶在啟動儀式上指出，綠證自愿認購交易正式啟動，為愿意購買和使用綠色電力的企業和個人提供了便捷的渠道，這一舉措將激活綠色電力消費市場，破解資金和價格制約，釋放可再生能源的發展潛力。
綠證是一種電子憑證，1個綠證對應1000千瓦時的上網電量。水電水利規劃設計總院院長鄭聲安告訴記者，綠證自愿認購是目前國家唯一承認的綠色電力消費證明行為。綠證購買者可以是政府機關、企事業單位以及自然人，而目前具有綠證出售資格的則為可再生能源領域的陸上風電和光伏發電企業。有意向購買綠色電力者可在綠證自愿認購平臺購買綠證，綠證交易平臺定時統計并公布當日的綠證掛牌行情、綠證歷史成交等信息。
據悉，在此之前國家可再生能源中心已經核發了三批3498734個綠證，共計157個項目953.5萬千瓦電力。
緩解補貼壓力
李冶表示，目前我國可再生能源發展步伐進一步加快，能源結構正呈現進一步清潔化、綠色化趨勢。截至2016年底，中國可再生能源發電裝機容量達到5.7億千瓦，占全部電力裝機的35%；非化石能源利用量占一次能源消費總量的13.3%，比2010年提高3.9個百分點。到今年5月底，我國風電和光伏發電裝機分別達到1.54億千瓦和8845萬千瓦，均居全球首位，我國可再生能源投資規模也已經連續五年保持世界第一，而在綠色能源消費領域，中國也正在國際社會中發揮越來越重要的作用。
與此同時，與會專家指出，可再生能源補貼缺口問題已經成為制約可再生能源發展的重要因素，因資金短缺而“棄風棄光”問題已經出現。
據國家發改委能源所測算，到2020年，可再生能源補貼資金缺口將達到700億元。
對此，國家發改委價格司處長侯守禮表示，綠證制度有利于通過市場化方式，為可再生能源發展募集更多資金，促進能源轉型。同時，也為未來建立市場化機制積累更多經驗。“綠色電力消費市場的培育是一個長期過程，目前綠色電力的成本比較高，需要一些支持。隨著全社會的認識提高，綠證將為可再生能源發展提供持久、穩定的資金支持。”
綠證認購平臺數據顯示，目前風電綠證的成交均價為185元/個。
婁力爭認為，過去我國發展可再生能源，主要靠政府補貼，并沒有真正形成市場化機制的牽引。此次“綠證”的落地實施，為可再生能源發展建立了依靠市場的機制，也為社會各界提供了最直接支持綠色能源的方式。