目前,從中央到地方,致力于實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居的新一輪政策舉措和改革探索正逐步展開,“住有所居”正在不斷從夢想走向現(xiàn)實(shí),房價再度暴漲的各種條件逐步受到抑制。新世紀(jì)以來,樓市調(diào)控“屢調(diào)屢漲”的怪圈正在被打破。
《瞭望》新聞周刊記者梳理近期各項(xiàng)房地產(chǎn)改革政策發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)長效機(jī)制的建立已經(jīng)開始有序推進(jìn)。
在金融方面,監(jiān)管部門嚴(yán)查各類消費(fèi)貸流入樓市,各地推出了限貸措施、房貸利率、住房公積金的使用以及國家住房銀行的探討;
在住房供應(yīng)方面,已經(jīng)形成了商品房、保障房、共有產(chǎn)權(quán)住房、建立住房租賃市場等;
在立法方面,正在加快房地產(chǎn)稅立法;
在土地制度方面,住房土地供應(yīng)要實(shí)現(xiàn)“三匹配”等。其中,土地各項(xiàng)改革的推進(jìn)已經(jīng)逐步構(gòu)成了未來房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的主要架構(gòu)。
十九大召開期間,就房地產(chǎn)長效機(jī)制,住建部部長王蒙徽接受公開采訪表示,住建部將綜合運(yùn)用金融、土地、財稅、投資、立法等手段推進(jìn)房地產(chǎn)長效機(jī)制的建立。這意味著,新一輪房改在根本制度上已經(jīng)做出調(diào)整,“多主體供給、多渠道保障”將會逐漸變成現(xiàn)實(shí),商品房、政策性住房和集體土地入市將多路并進(jìn)。
“按照‘立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)’的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅。”財政部部長肖捷日前表示。對此,中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇表示,地方政府債務(wù)形成的根本原因是沒有形成自我約束力,要加快房地產(chǎn)稅改革,從而削弱地方以地生財?shù)臎_動。
采訪中,清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉強(qiáng)調(diào),“以往的調(diào)控主要針對房價,以短期政策為主,但是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場需要長期制度安排,本輪長效機(jī)制的建立重在改變供求關(guān)系和預(yù)期。”租賃房源大規(guī)模入市、削弱房地產(chǎn)金融屬性、房地產(chǎn)稅的研究制定,這些措施對抑制投機(jī)投資需求有直接作用,都是具有全局意義的長效制度安排。
在相關(guān)業(yè)內(nèi)人士看來,本輪調(diào)控更重視各項(xiàng)調(diào)控政策內(nèi)在銜接。比如去庫存已經(jīng)取得很大成效,一二三四線城市都不會在短期內(nèi)有大量庫存需要消化。樓市降溫、地市不冷,也給長效機(jī)制的建立提供了時間。尤其隨著房地產(chǎn)供給側(cè)改革的加快推進(jìn)、“商品房+保障房”供應(yīng)體系的日益完善,以及地方財稅體制和收入分配改革走向深入,我國房地產(chǎn)有望逐漸步入“租購并舉、理性開發(fā)、持續(xù)發(fā)展”的理性軌道。(原標(biāo)題:中國樓市發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化 有望打破“屢調(diào)屢漲”怪圈)想獲取更多財經(jīng)資訊,請關(guān)注財經(jīng)365銀行頻道!