財(cái)經(jīng)365訊 今年以來(lái),各地都在紛紛出臺(tái)房地產(chǎn)改革相關(guān)政策。
7月19日,廣州市政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案的通知》,提出了提高租房公積金提取額度、出租住房稅收減免優(yōu)惠、增加租賃住房用地有效供應(yīng)、允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房等諸多鼓勵(lì)租房市場(chǎng)發(fā)展的舉措,而其中最具爆炸性的、一石激起千層浪的內(nèi)容就是賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。
偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為,該政策是落實(shí)“租購(gòu)并舉”戰(zhàn)略的重要舉措,意義重大,值得肯定。
首先,子女就近入學(xué)是過(guò)往大多城市租房者無(wú)法享受的權(quán)利。雖然在理論上,租房者可以就近入學(xué),但由于大城市教育資源稀缺,教育資源供需矛盾十分緊張,所以在滿(mǎn)足了“有房一族”子女的就近入學(xué)后,很難再滿(mǎn)足租房客子女的就近入學(xué)問(wèn)題。廣州作為全國(guó)四大一線城市之一,能夠邁出這一步,意義非凡。
其次,除投資因素外,推動(dòng)當(dāng)代人買(mǎi)房的重要原因一是結(jié)婚居住,二是子女入學(xué),“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”實(shí)施后,“學(xué)區(qū)房”的價(jià)值下降,這將在一定程度上降低人們的買(mǎi)房熱情,引導(dǎo)人們逐漸接受租房的居住模式,進(jìn)而有利于緩解房?jī)r(jià)的上漲壓力,穩(wěn)定樓市。
第三,2015年以來(lái),國(guó)家已多次要求鼓勵(lì)租房市場(chǎng)發(fā)展,并確立了“租購(gòu)并舉”的戰(zhàn)略,部分地方政府也有相關(guān)政策出臺(tái),但落到具體執(zhí)行層面的、具有重大變革意義的舉措不多。而廣州此次的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”則落到了實(shí)處,它可以切實(shí)提升人們的租房熱情,推動(dòng)租房市場(chǎng)的發(fā)展,并使相寓等規(guī)模化租賃企業(yè)獲得發(fā)展良機(jī)。
但是,這項(xiàng)政策也并沒(méi)有想象中那樣具有顛覆性,因?yàn)樗廊挥芯G卡、積分等前提條件,其它城市近幾年其實(shí)也有類(lèi)似政策,只是開(kāi)放程度不一而已。更重要的是,如無(wú)其它配套措施,這一政策存在推高房租價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。
胡景暉表示,任何推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,落實(shí)“租購(gòu)并舉”戰(zhàn)略的措施都應(yīng)當(dāng)以保證租金價(jià)格的穩(wěn)定、保障人們的居住權(quán)益為前提。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需要更多的配套政策和執(zhí)行細(xì)則出臺(tái)。
事實(shí)上,學(xué)區(qū)房被熱炒的根本原因不在于房子少,而在于教育資源稀缺?!白赓?gòu)?fù)瑱?quán)”賦予了租房同等的入學(xué)權(quán)利,但并沒(méi)有改變教育資源的稀缺性,因此,學(xué)區(qū)房的買(mǎi)賣(mài)價(jià)值也許會(huì)下降,但學(xué)區(qū)房的租金價(jià)格卻存在大幅上漲的風(fēng)險(xiǎn)。加上順位、排隊(duì)等現(xiàn)實(shí)條件的存在,對(duì)那些真正熱門(mén)的學(xué)校來(lái)說(shuō),租房可以擁有入學(xué)的資格,卻未必一定能夠入學(xué),這種情況的隱憂(yōu)就是學(xué)區(qū)房的價(jià)格畸形或許會(huì)轉(zhuǎn)移成為租金價(jià)格的畸形。
所以,真正的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”應(yīng)是租金價(jià)格穩(wěn)定下的同權(quán),應(yīng)是教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源等平衡分布下的同權(quán)。在規(guī)定“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的時(shí)候,配套政策也應(yīng)及時(shí)跟上,保證租金價(jià)格穩(wěn)定合理。一方面,培育和推動(dòng)租賃市場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展,為市場(chǎng)提供更多的租賃房源供應(yīng),從而穩(wěn)定房租;與此同時(shí),加大教育資源投入,推動(dòng)教育資源的均衡化,緩解教育資源嚴(yán)重供不應(yīng)求的矛盾,從而讓租房客的子女真正能夠?qū)崿F(xiàn)就近入學(xué),且能享受到同品質(zhì)的教育等公共服務(wù)。
而從政府層面上看,實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源的平衡分布,完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)真正的、內(nèi)涵更豐富的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”。德國(guó)住房租賃市場(chǎng)能夠成為世界標(biāo)桿就在于國(guó)家有完善的法律法規(guī)保證房東不能隨意漲價(jià)、趕人,保證租客不能破壞房屋、按時(shí)繳納房租,有各種稅收優(yōu)惠、住房補(bǔ)貼支持租房者、出租者以及投資商。
廣州的政策值得點(diǎn)贊,后續(xù)的配套政策更值得市場(chǎng)關(guān)注。
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