5月4日，上海市住建委下發《關于進一步加強本市房地產市場監管 規范商品住房預銷售行為的通知》，明確要求：
“新開盤商品住房采取由公證機構主持的搖號方式公開銷售；嚴格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價。”
緊跟著上海的腳步，5月13日南京市發布了《關于進一步加強房地產市場調控的通知》和《南京市新建商品住房公證搖號銷售規則》。其中規定：
“房地產開發企業及其委托的代理銷售機構應采用由公證機構主持的公開搖號方式公開銷售商品住房。”
不到半個月的時間，兩個城市相繼出臺了購房搖號政策。對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，上海、南京兩個城市相繼出臺搖號政策，說明兩個城市房地產市場庫存不足、房源也不夠充足。“通過搖號能夠緩解供應不足風險，對其他城市的房地產市場將起到引導作用。”
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