5月16日,中國保監(jiān)會陳文輝副主席在北京會見香港保險監(jiān)理處專員梁志仁,并簽署《中國保險監(jiān)督管理委員會和香港特別行政區(qū)政府保險業(yè)監(jiān)督關(guān)于開展償付能力監(jiān)管制度等效評估工作的框架協(xié)議》(以下稱《框架協(xié)議》),標(biāo)志著雙方正式啟動償付能力監(jiān)管等效評估工作,以實現(xiàn)監(jiān)管制度等效互認,增進兩地保險監(jiān)管互信。
陳文輝表示,隨著內(nèi)地和香港經(jīng)濟的快速發(fā)展,兩地的貿(mào)易和金融保險服務(wù)業(yè)交流與合作日益頻繁和深入。中國風(fēng)險導(dǎo)向償付能力體系(C-ROSS,簡稱償二代)建成并實施以來,獲得廣泛贊譽,成為了國際上具有重大影響力的監(jiān)管模式;香港也正在積極實施以風(fēng)險為基礎(chǔ)的償付能力制度改革,兩地的保險監(jiān)管正相向而行。
《框架協(xié)議》的簽署和實施具有重大意義:首先,將有利于增進兩地保險監(jiān)管互信,提升監(jiān)管效能和市場效率,促進兩地保險市場的進一步相互開放和融合;其次,有助于雙方在國際監(jiān)管規(guī)則制定過程中增進共識、加強協(xié)調(diào),維護雙方共同利益,為兩地保險業(yè)爭取公平合理的發(fā)展環(huán)境;最后,將對中國保監(jiān)會下一步在“一帶一路”區(qū)域推廣償二代等效評估制度起到很好的試點和示范作用。
根據(jù)《框架協(xié)議》安排,雙方簽署協(xié)議即視為香港方面向保監(jiān)會提出等效評估正式申請,接受保監(jiān)會對其進行償二代等效評估;同時進入《框架協(xié)議》過渡期,雙方承諾給予對方過渡性優(yōu)待,即承認對方的償付能力監(jiān)管效能與己方等同或相近。
下一步,中國保監(jiān)會將盡快啟動對香港償付能力監(jiān)管體系的等效評估工作,并出臺在監(jiān)管等效基礎(chǔ)上對香港保險業(yè)的優(yōu)待政策。