8月23日，江蘇保監局、南京市金融辦、南京市民政局聯合召開南京市老年人住房反向抵押養老保險試點工作推進會，會議公布了《南京市住房反向抵押養老保險試點工作方案》，并進行了“幸福房來寶”首單簽約儀式，這意味著保險版“以房養老”正式落地南京。
所謂“以房養老”，即住房反向抵押養老保險，是一種將住房抵押與終身養老年金保險相結合的商業養老保險，即60周歲以上擁有房屋完全產權的老人，將其房產抵押給保險公司，繼續擁有房屋占有、使用、收益等處置權，并按照約定條件領取養老金直至身故。老人身故后，保險公司獲得抵押房產處置權，處置所得將優先用于償付養老保險相關費用。
江蘇保監局、南京市金融辦、南京市民政局研究制訂的《南京市住房反向抵押養老保險試點工作方案》明確了試點工作目標任務：一是健全社會養老保障體系。貫徹國家、省、市有關“以房養老”政策文件要求，促進保險業進一步參與養老服務業；二是豐富老年人的養老選擇。探索出一條養老融資的新路徑，為有房產但養老資金短缺的老年人提供新的養老融資選擇；三是創新聚焦富民方式。堅持服務民生導向，引導社會公眾客觀理性看待，樹立利用市場手段解決養老問題的觀念，積極利用政策紅利和新型金融工具提升老年人生活質量。
《南京市住房反向抵押養老保險試點工作方案》還明確了試點期間的工作保障：江蘇保監局為試點工作業務指導和監管部門，市金融辦、民政局（老齡委）為牽頭部門，市司法局、房產局等部門為參與部門，共同推進南京市住房反向抵押養老保險試點工作。同時強化風險防控，加強試點業務全流程風險分析和控制，強化消費者保護，妥善處理投訴、接訪、退保、申訴事件。
2014年7月1日，保監會在北京、上海、廣州、武漢正式開展老年人住房反向抵押養老保險試點，這意味著保險版“以房養老”正式開閘。
從試點情況來看，截至2017年7月底，全國只有幸福人壽一家保險公司開展此項業務，共有65戶家庭90位老人完成承保手續，其中無子女家庭32戶，有子女家庭33戶，參保老人平均年齡為71歲。
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