《通知》明確了保險資金通過債權投資計劃形式投資重大工程的支持政策,包括優化增信安排和提高注冊效率。
在優化增信安排方面,債權投資計劃投資經國務院或國務院投資主管部門核準的重大工程,且償債主體具有AAA級長期信用級別的,可免于信用增級。這些項目主要集中在水利、能源、交通以及高新技術和先進制造業等重點領域,投資規模大,對區域經濟和社會發展帶動作用強。在項目論證、立項和審批等階段,相關部門已進行嚴格評估和規范,投資風險可控。適度優化增信安排,可在不增加實質性風險的同時,簡化投資流程,降低企業融資成本,擴大有效投資。
在提高注冊效率方面,債權投資計劃投資“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶、軍民融合、《中國制造2025》、河北雄安新區等國家發展戰略的重大工程的,注冊機構建立專門的業務受理及注冊綠色通道,優先受理。保監會表示,這將滿足重大工程融資時間緊、效率要求高的需求。
保監會近期圍繞保險業服務實體經濟出臺多項政策措施:發布《關于保險業服務“一帶一路”建設的指導意見》,批復同意中國人保擴大支農支小融資業務試點規模,發布《關于保險業支持實體經濟發展的指導意見》,發布《關于保險資金投資政府和社會資本合作項目有關事項的通知》。
險資持續發力
中國保險業管理協會統計數據顯示,今年前4個月,保險資金持續擴大對實體經濟的投資。協會共注冊41項債權、股權投資計劃,合計注冊規模1191.32億元,同比增長73.02%。這些投資計劃主要涉及交通、能源和棚戶區改造等民生類行業,全面覆蓋“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展、棚戶區改造等國家重大戰略規劃。
自2013年9月“一帶一路”倡議首次提出至今年3月底,保險資金共投入6260.04億元;自2014年9月長江經濟帶規劃出臺至今年3月底,保險資金債權投資計劃共投入1844.08億元;自2015年4月京津冀協同發展規劃綱領通過至今年3月底,保險資金債權投資計劃投入903.42億元;自2013年7月國務院提出棚戶區改造至今年3月底,保險資金債權投資計劃共投向29個棚戶區改造項目,合計投入1041.06億元。
同時,保險資金積極支持綠色經濟發展,推動產業結構轉型升級。截至3月底,共有20家保險專業管理機構注冊的200項債權投資計劃投向清潔交通、清潔能源、資源節約與循環利用、污染防治等多個綠色產業領域,累計注冊規模達5506.25億元,占債權投資計劃累計注冊規模的39.20%。