日前,保監會在官網掛出了《關于昆侖健康保險股份有限公司股權有關問題的問詢函》,首開保險監管公開問詢先河,針對昆侖健康保險股份有限公司(以下簡稱“昆侖健康”)的四個股東連發三問,劍指股東之間是否存在關聯關系,并要求公司在2月24日之前做好書面回復。
中央財經大學教授郝演蘇昨日表示,保監會通過公開問詢的做法有助于防患未然,由于當前國際和國內經濟整體環境不好,因此,保監會通過加強事前監管,有助于防范保險行業本身的風險。
南開大學金融學院教授朱銘來表示,公司治理將成為今年保監會監管的“重頭戲”,未來公開問詢監管模式將逐漸成為常態化。通過加強社會和行業監督,及時向社會進行披露,令監管更加透明和陽光化,將有助于保險業回歸本源,實現整個行業的健康長遠發展。
事實上,去年個別險資在A股市場的激進行為引發監管趨嚴。為此,保監會主席項俊波曾指出,要健全監管體系。持續加強保險資金運用事中事后監管,強化信息披露、內部控制、分類監管等手段,進一步規范保險資金投向、范圍、方式、信息披露和關聯交易。保監會也連續出臺了一系列政策,其中,多個文件涉及關聯交易。
值得注意的是,就在保監會開出首單公開質詢函的同一天,保監會披露保險法人機構公司治理現場評估工作啟動會在北京召開,保監會副主席梁濤在會上指出,此次公司治理現場評估工作是2017年保險監管的首項重點工作,是對全行業公司治理狀況的一次大摸底、大體檢、大排查。
梁濤在會上強調,要牢牢把握三大評估重點,其中包括重點抓好股東股權評估,重點從股東關聯關系、投資入股行為、股權變更以及股東行為等方面,考察、評估股東的投資入股、股權轉讓以及履行股東權利義務方面的規范性,摸清、分析潛在的風險;重點關注關聯交易的內部管控,加強對關聯交易公允性和透明度的評估等。
對此,朱銘來表示,監管層出臺的一系列政策體現了 “抓源頭”的監管思路,從股東涉足保險業的初衷入手,引導保險業保持正確的經營理念,而非是將保險平臺作為金融圈錢的工具,否則將導致產品設計和投資導向都會出現問題。另外,少數保險公司通過隱形操控如股權代持等形式,形成“一股獨大”, 這些都需要加強監管,通過加強公司治理,使保險公司業務與股東本身的關聯切割開來,這樣有助于督促保險公司加強合規經營,引導保險公司正確履行保險行業保險保障的職責。