財經(jīng)365(www.hand93.com)訊，最新的股票行情——11月7日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，從加快推動綠色低碳發(fā)展、深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、切實維護生態(tài)環(huán)境安全、提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平、加強組織實施七個方面共提出40條細則。
中央發(fā)布！推廣氫燃料汽車示范應(yīng)用
其中，《意見》提出，將建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場，有序擴大覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，并納入全國統(tǒng)一公共資源交易平臺。同時，將加快推進排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。
值得注意的是，在深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)上，《意見》提出，深入實施清潔柴油車(機)行動，全國基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，推動氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車。
多家機構(gòu)指出，氫燃料電池汽車是新能源汽車的重要技術(shù)路線之一，遠期來看，氫燃料電池車有望實現(xiàn)與柴油車平價并減少能源消耗成本。在受到國家政策大力支持下，氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇，產(chǎn)業(yè)鏈的主要企業(yè)市場關(guān)注度有望逐步提升。
到2025年重污染天氣、城市黑臭水體基本消除
《意見》指出，應(yīng)該看到，我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，重點區(qū)域、重點行業(yè)污染問題仍然突出，實現(xiàn)碳達峰、碳中和任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。
為此，《意見》要求，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
《意見》提出，目標(biāo)到2025年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)濃度下降10%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到85%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達到79%左右，重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，土壤污染風(fēng)險得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。
《意見》還提出，到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。
加快推進排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易
《意見》從加快推動綠色低碳發(fā)展、深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、切實維護生態(tài)環(huán)境安全、提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平、加強組織實施七個方面共提出40條細則。
其中，《意見》提出，將深入推進碳達峰行動。在國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場，有序擴大覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，并納入全國統(tǒng)一公共資源交易平臺。
將推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。“十四五”時期，嚴(yán)控煤炭消費增長，非化石能源消費比重提高到20%左右，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費量分別下降10%、5%左右，汾渭平原煤炭消費量實現(xiàn)負增長。原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代，鼓勵自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。
將堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。推動高爐-轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。重點區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工產(chǎn)能，合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能。
將健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策。擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，完善綠色電價政策。大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金，加快發(fā)展氣候投融資，在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域依法推行環(huán)境污染強制責(zé)任保險，強化對金融機構(gòu)的綠色金融業(yè)績評價。加快推進排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用。
將推動氫燃料電池汽車示范應(yīng)用
值得注意的是，在深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)上，《意見》還提出，將持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。深入實施清潔柴油車(機)行動，全國基本淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，推動氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車。進一步推進大中城市公共交通、公務(wù)用車電動化進程。
除本次意見外，在近期，多項文件都對新能源汽車行業(yè)提出了部署。在10月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。10月26日《2030年前碳達峰行動方案》發(fā)布。
東莞證券指出，在我國2030年碳達峰、2060年碳中和的目標(biāo)指引下，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展新能源汽車是必由之路。氫燃料電池汽車是新能源汽車的重要技術(shù)路線之一，近年來受到國家政策的大力支持，氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)迎來重大發(fā)展機遇，產(chǎn)業(yè)鏈的主要企業(yè)市場關(guān)注度有望逐步提升。
申港證券指出，按照規(guī)劃目標(biāo)保守估計，2030年新能源汽車銷量可達1200萬輛，相較于2021年約320萬輛的銷量，總量仍有4倍增長空間。若考慮到電池容量增長、混動技術(shù)發(fā)展、換電技術(shù)推廣等因素，在新能源汽車電池、混合動力新技術(shù)、氫燃料電池領(lǐng)域以及傳統(tǒng)的節(jié)能減排領(lǐng)域的彈性將更為可觀。
中金公司認(rèn)為，商用車天然對載重、長途運輸、低溫啟動有著較高的要求，而鋰電路線難以解決這三個難題。即便固態(tài)里電池技術(shù)成熟，載重與充電時長仍會掣肘鋰電在商用車的應(yīng)用，因此氫能是商用車脫碳的必選方案。遠期來看，隨著上游制氫、儲氫、運氫規(guī)模化，中游氫燃料動力系統(tǒng)逐步國產(chǎn)化，預(yù)計氫燃料電池車有望實現(xiàn)與柴油車平價，并減少能源消耗成本。
據(jù)中金公司測算，到2030和2060年，氫燃料電池車(商用車及乘用車)年銷量將分別達到29萬輛和200萬輛，燃料電池車保有量達到134萬輛和1546萬輛，對應(yīng)總氫氣需求將達到129萬噸和3031萬噸。
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