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留住低端制造業，對未來經濟增長意味著什么？

低端制造業是一個國家的基礎工業，往往關系到民眾生活的基本物質保障。在低端產業的行業之中，往往是一些勞動密集，自動化低，對環境影響大的產業。因為低端產業制造成本低，利潤少，投資者并不熱衷于對于低端產業改造升級，導致他們遷移到發展中國家。

高收入國家普遍存在去低端產業的趨勢，特別是美國這樣的高收入國家，對低端產業的依賴強，但國內低端產業份額并不高。美國的低端產業市場，外國商品占據著重要的位置。利潤成本低的商品，往往依賴進口，特別是普通消費品。因為低端產業制造的商品需求量大，給美國貿易帶來大量逆差。嚴重的貿易逆差，使美國貨幣總流出大于總流入，為發展中國家積累了豐富的原始資本。

美國低端制造業空心化從20世紀60年已經開始，當時美國汽車、電動機械等制造廠，向西歐國家轉移。西歐國家借助美國的制造業轉移，迅速發展起來，成為歐洲地區最早高收入國家。到了80年代，歐美低端產業在自由貿易思潮影響之下，向其他發展中國家再次轉移低端制造業。

在20世紀80年代，美國制造業不斷調整，第一產業農業在GDP占比中下降。從1980年到2003年，美國的第一產業已經有2.4%下降至1%，第二產業GDP降幅也十分明顯，由過去的29.7%下降到了18.5%。在第一和第二產業下降的過程中，美國金融、債務等服務業務不斷上升，由過去的68%上升到了80%。

低端制造業作為低成本低利潤產業，美國產業結構調整的過程中，并沒有注重對低利潤產業的保護。美國制造業在低端制造在制造業轉移趨勢中，離開了美國國內，在海外建廠生產商品再回流到美國。盡管低端產業利潤薄，但土地夠買租用、納稅、交通運輸等費用，構成了其重要的成本成份。海外生產的低端制造業商品提供了相對高利潤，但對于美國而言卻是巨大的經濟損失以及沒有無法控制的貿易逆差。

低端制造業轉移到海外，緊隨而轉移出去的是相關配套工廠的遷移。從20世紀60年代，美國低端制造業從本土轉移到西歐，再由西歐國家向其他發展中國家遷移。在此過程中，低端制造業轉移的是幾家制造生產工廠，除此之外，還有歐美國家的相關產業鏈。

2001年網絡泡沫，與2007年之后的金融危機，給當時的美國敲響了警鐘。雖然美國發現了低端產業轉移帶來了產業空心化，但并沒有注意到去工業化帶來的負面影響會更深。近些年來，美國一直致力于擺脫制造業流失的問題，但效果并不十分有效。已經在海外發展起來的低端產業鏈，沒有足夠利潤吸引情況之下，很難再回流到美國。

美國對低端產業轉移過程中，沒有設法保護的態度，為美國兩次經濟危機埋下了伏筆，也為如今的經濟衰落埋下禍根。如果美國在低端產業流出之時，留住制造業，用市場換利潤，那么就很難出現制造業空心化，也不會使其他國家在低端制造業方面與美國形成有效競爭。

表面上看低端制造業給一家企業帶來的是利潤很低的收益，但因為其產業鏈龐大，且附帶的經濟利益關系到人們基本生活消費，所以，保護和留住低端制造業，對避免一個制造業空虛化，進出口貿易以及相關產業失衡有著十分重要的作用。金融與債務等服務業的存在，并不能夠完全解決第一和第二產業的作用，更不可能以此而成就一個國家的未來經濟可持續發展下去。所以，一個國家無論是高端經濟、中端經濟還是低端經濟，都不應當刻意去拋棄，而是留住他們，這樣有利于經濟增長，維持國際貿易收支平衡發展，避免經濟危機發生。

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