記者28日從發改委獲悉，發改委、住建部等五部委發布促進市域（郊）鐵路發展的指導意見，提出在充分利用既有鐵路的基礎上，有序新建部分線路，優化完善市域（郊）鐵路網絡。

　　意見提出，建立政府投入、各類金融機構和社會資本相互支持的多層次、多元化投融資體系。加強政策引導，政府在安排資金時加大對市域（郊）鐵路的支持力度。完善激勵機制，鼓勵社會資本全面參與市域（郊）鐵路投資、建設、運營、管理等各個環節。充分發揮市域（郊）鐵路具備穩定現金流的優勢，拓展資金來源，探索吸引保險資金、企業年金等長期資本參與市域（郊）鐵路發展。積極支持通過企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等方式融資。鼓勵金融租賃公司研發適合市域（郊）鐵路特點的金融產品，采用直接租賃、售后回租等形式提供融資服務。

　　根據意見，目標至2020年，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲、長江中游、成渝等經濟發達地區的超大、特大城市及具備條件的大城市，市域（郊）鐵路骨干線路基本形成，構建核心區至周邊主要區域的1小時通勤圈；其余城市群和城鎮化地區具備條件的城市啟動市域（郊）鐵路規劃建設工作。