第一屆“一帶一路”高峰論壇5月14日上午將在北京召開。據報道,已經確認的有29國的國家元首和領導人將參加峰會(具體清單見文末),另外除聯合國秘書長、世界銀行行長、IMF總裁等國際組織首腦。據相關部門公布的數據顯示,這次論壇高級別會議將有1500多名中外嘉賓參會,其中包括850多位外方嘉賓與會代表竟涵蓋130多個國家和70多個國際組織。
這樣的盛會有點像聯合國開會的味道,然而卻是一個國家在開一個“項目會”,讓人覺得有點不可思議。不過,不得不說,當今世界用一個“項目”可以把這么多國家領導人、國際組織召喚過來,恐怕也只有中國能做得到了。與此形成鮮明對比的是,就在東盟峰會結束當天的4月29日,美國總統特朗普邀請了菲律賓、新加坡、柬埔寨、緬甸四國領導人訪美,結果沒有一個國家同意去。你不能說美國的號召力不如中國了,只能說美國做的事已經不讓國際社會信服了。當然,以美國當前的經濟結構、工業能力,美國也的確無法召集這么多國家來討論全世界經濟的發展出路問題了。
事實上,像中國現在推動的“一帶一路”倡議,很大程度上應該是大國聯手在聯合國推動,但問題是美國根本沒有這樣的興趣,也沒有這樣的意愿,結果就成了中國引導全世界來干這件事。面對世界經濟發展的瓶頸,大家看到了中國倡議的合理性、看到了中國的綜合國力承擔這一歷史責任的能力。
從“一帶一路”倡議提出到現在也不過3年半時間,但中國不但引導成立了已經有90個國家加入的亞投行和絲路基金。據統計,中方已與40多個國家和國際組織就共建“一帶一路”簽署了有關的合作協議,而在這次北京“一帶一路”論壇期間,中方有望再與將近20個國家以及20個國際組織商簽合作文件,還會同有關國家和國際組織簽署多項合作協議。
這些成績,可謂閃亮。不過,歐盟的三個最重要的國家德國、法國和英國的領導人都將不出席“一帶一路”論壇。這三個國家,分別派了部長級特使參會,雖然級別不低但與有決策權的國家領導人相比不可同日而語。在占豪(微信公眾號:占豪)看來,對這三國來說,不出席第一屆“一帶一路”高峰論壇將是他們三國不可彌補的損失,可謂虧大了!
那么,這三國領導人為何不來?他們又將吃哪些大虧?
歐盟28個成員國,只有6個國家的領導人出席,其中德國、法國和英國三個國家領導人都不來,為什么?
在占豪看來,根本原因有三:
一、對“一帶一路”依然缺乏足夠深刻的認識。
雖然相關國家對“一帶一路”倡議已經有一定了解,并且也愿意參與,但深度還依然不夠,特別是那些基建需求并不算太大較為發達國家,對這一倡議理解得深度還遠遠不夠。在他們意識里,可能把“一帶一路”等同于基礎建設了,但他們不明白這背后是大量的投資貿易商機。
二 、重視程度不夠。
德、法、英三國領導人都未出席,雖然有客觀原因,在占豪(微信公眾號:占豪)看來他們重視程度不夠也是重要原因之一。客觀原始是因為,5月法國選舉,6月英國將提前選舉,德國9月選舉,三國在短期內連續選舉是他們領導人不出席論壇的重要原因。重視程度不夠在于,哪怕存在選舉問題,如果足夠重要他們也還是會出席,譬如即將舉行的北約峰會他們都不參加嗎?相信不會那樣。所以,不來的最重要原因還是重視程度不夠。
三、領導人責任心不強。
毫無疑問,“一帶一路”峰會是個戰略性機遇,因為這是要將五大洲聯通的一個戰略倡議,這種回憶對未來世界經濟走向意義重大。在這種時候,其實只要抽個時間出席這一會議,對國家長遠利益來說非常重要。真的要抽時間,一定能抽出時間。譬如,法國總統奧朗德,如果真的很有責任心應該可以參加。特別是德國首相默克爾,9月的選舉還有四個多月,為了選舉就不參加這樣的峰會,的確顯得有些自私。
而這次不來,占豪認為德法英三國吃了三個大虧:
一、會影響中國對三國的態度及定位,這會影響他們未來和“一帶一路”倡議對接的順暢度。
雖說表面上看不會影響,但誰出席這樣的峰會顯然更加容易溝通,有高層的溝通自然會更加容易達成協作。由此我們可以得出結論,不參加這次高峰論壇,絕對是三國的重大損失。
二、失去了透徹理解規則并推動制定有利于自己規則的機會。
這次“一帶一路”高峰論壇,就是中國把相關國家召集起來,結合自己實際一起討論出一個合作方案出來。說白了,這個階段就是制定相關發展規則的時候。沒有國家領導人參與,就只能多聽多看,更頂層的設計發言權會降低。所以,德國、法國、英國未來會因為失去參加頂層設計機會而遺憾。
三、將會對三國抓投資機會有負面影響。
雖然“一帶一路”才提出3年半,但很多項目已經開始投資運作,可以說現階段投資機會已經初步顯現。“一帶一路”峰會之所以在這個時候開,就是想試點經驗加速推廣。在這種時候,誰參與的更積極誰就能得到更多機會,包括接受投資的機會和投資的機會。無論是德國、法國或英國,都屬于資本冗余多但投資機會少。在這種情況下,積極參加“一帶一路”高峰論壇,一定會發現很多商機。然而,決策者沒有參加,那么很多機會必然會因此喪失。
更為重要的是,這是中國召開的第一次“一帶一路”高峰論壇,未來相關論壇參與的國家和支持的力度會更大,但顯然參加的越早越能彰顯影響力。
其實,不管誰來或不來,這一峰會都必然大獲成功,因為這不但符合人類發展規律、發展方向,更符合各國的根本利益!
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