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上海對引入外資的進一步開放，一站式服務(wù)效率更高、對海外人才來滬放寬年齡限制等諸多便利，獲得了外資企業(yè)的好評。

5月4日，上海市政府專門召開外資企業(yè)座談會，就一周前發(fā)布的《關(guān)于進一步擴大開放加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》(下稱《若干意見》)，為上海的外企代表進行詳細解讀，并進一步就市場準入、投資環(huán)境和政府服務(wù)等問題進行交流。

《若干意見》共有33條，結(jié)合了國發(fā)5號文和上海自貿(mào)區(qū)全面深化改革開放方案，上海提出爭取在金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)、航運服務(wù)等專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和先進制造業(yè)領(lǐng)域進一步擴大開放。同時，支持在滬地區(qū)總部和總部型機構(gòu)集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級等。

“我們是(上海市)自貿(mào)試驗區(qū)擴大開放措施的直接受益者。”作為上海自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立后的首家外資認證機構(gòu)，安康質(zhì)量檢測技術(shù)(上海)有限公司執(zhí)行董事斯榕在上述座談會上這樣表示。在她看來，正是上海自貿(mào)區(qū)負面清單管理和核準制改為備案制等諸多創(chuàng)新，才決定讓企業(yè)扎根浦東，并用了數(shù)周就走完流程。

斯榕認為，上海政府不僅擁有不輕易對企業(yè)說“不”的開放態(tài)度，還善于傾聽企業(yè)的反饋。自公司落戶自貿(mào)區(qū)以來，斯榕及其團隊也遇到不少問題，比如該公司的首席科學官就面臨了超過60歲而難以申請在滬居留許可的難題。經(jīng)過溝通和反饋，斯榕發(fā)現(xiàn)上海新出的《若干意見》竟然考慮到了這一問題并給出了明確意見。

《若干意見》第九條就“便利外籍人士來滬工作”方面提出，對經(jīng)認定的外籍高層次人才、上海科技創(chuàng)新職業(yè)清單所屬單位聘雇并擔保的行業(yè)高級人才，可不受60周歲年齡限制，申請5年有效期的工作類居留許可。

歐萊雅有限公司進入中國已有20年，其公司副總裁蘭珍珍對《若干意見》的第二十八條印象深刻，該條指出要完善“問題清單”“重點企業(yè)首問聯(lián)絡(luò)員”等制度，加大企業(yè)反映問題的協(xié)調(diào)解決力度。

蘭珍珍認為，這意味著外資企業(yè)可以獲得效率更高的一站式服務(wù)。“近幾年我們看到政府不斷在為企業(yè)著想，每次有實質(zhì)性問題，只要找到我們的首問聯(lián)絡(luò)員就可以得到很好的技術(shù)和政策解讀，同時還能協(xié)調(diào)多部門進行解決。”

中國歐盟商會上海分會總經(jīng)理瓊安娜在參加座談時表示：“《若干意見》提到了海外人才引進機制，之前外國畢業(yè)生必須要有2年工作經(jīng)驗才能留滬工作的條款有所放松。還有我們看到土地使用權(quán)年限已經(jīng)從50年減少到20年，合同到期后還可以通過談判對合同進行續(xù)期，這些是企業(yè)所愿看到的法律上的穩(wěn)定性。”

《若干意見》針對“便利外籍應屆畢業(yè)生來滬工作”提出的第十一條明確稱，允許在上海地區(qū)高校取得本科及以上學歷且在上海自貿(mào)試驗區(qū)、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)就業(yè)的外國留學生，可申請辦理外國人來華工作手續(xù)和工作類居留許可。第三十條則顯示，按照最高20年出讓年期出讓的工業(yè)用地，可在出讓合同中約定土地使用權(quán)到期申請續(xù)期條件和續(xù)期出讓價格;承擔國家及上海重大戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)類或功能性項目，經(jīng)認定后，可按最高50年出讓年期出讓。

上海市商務(wù)委主任尚玉英表示，外資企業(yè)已經(jīng)成為上海四個中心建設(shè)和科創(chuàng)中心建設(shè)的重要組成部分，以約占全市2%的企業(yè)數(shù)量，貢獻了全市27%的GDP、規(guī)模以上企業(yè)60%的工業(yè)總產(chǎn)值、65%的進出口額和33%的稅收總額，吸納了20%的就業(yè)人數(shù)。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至今年3月底，上海已累計引進跨國公司地區(qū)總部590家、外資投資性公司335家、外資研發(fā)中心412家。

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