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4月28日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，國家衛生健康委員會副主任曾益新和人力資源社會保障部有關負責同志介紹降低抗癌藥品費用有關情況。隨著我國人口老齡化和工業化、城鎮化進程不斷加快，癌癥已成為威脅人民群眾生命健康的“頭號殺手”，發病率和死亡率呈現“雙升”態勢，防控形勢十分嚴峻。

曾益新強調，根據此前國務院發布的《關于降低藥品進口關稅的公告》，近期重點工作是5月1日正式實施進口藥品零關稅后，啟動抗癌藥品國家集中采購、醫保準入談判：

1）對已納入基本醫保藥品目錄的抗癌藥品，3家以上企業生產的品種擬開展專項集中招標；

2）生產企業不滿3家的品種通過談判、撮合等多種方式，鼓勵形成全國統一的采購價格；

3）對尚未納入醫保報銷的抗癌藥品，組織專家評審并開展準入談判，將符合條件的藥品納入醫保藥品目錄范圍。

同時將推動建立控制抗癌藥費負擔的長效機制，對于臨床急需的抗癌藥品，優先支持研發，鼓勵抗癌新靶點、新機制藥品的研究和原始創新，鼓勵專利到期或即將到期的急需抗癌藥品的仿制研究，提高藥品選擇性。

此外，還要加快癌癥防治藥品的上市，比如九價宮頸癌疫苗，藥監部門目前正在加快工作進度，力爭早日批準上市。

對于進口抗癌藥的零關稅，機構普遍認為影響不大：

廣發證券認為：本次進口抗癌藥零關稅只是此前政策的延續。進口藥品在中國長期享受“原研藥”待遇，價格基本上是仿制藥的幾倍到十幾倍，關稅降為零并不會改變和國 產仿制藥之間的價格對比。

華金證券認為：通過降低準入門檻，把“狼”引進國內，加劇國內醫藥市場的競爭，去偽存真，淘汰劣質藥品，對醫藥市場正本清源，實現行業良性發展。

銀河證券認為：進口抗癌藥關稅降至零對國內藥廠影響有限。根據中國海關數據，進口成品藥的關稅介符于3-6%，若外國藥廠下調招標價格，下調關稅的優惠將可轉嫁至病人及醫保基金。此外，由于進口抗癌藥的平均售價降幅有限，且其價格遠高于國內替代藥品，對國內創新藥品制造商的影響亦有限。

對此，天風證券認為在進口抗癌藥零關稅的背后，存在以下三個投資機會點：

1）創新藥：需求端，創新藥品種逐步納入談判目錄，高臨床價值藥品受到重視；供給端，新藥審批進度加速。重點關注3類企業：由“仿入創”類、立足創新類、創新產業鏈領域。

2）高端醫療器械：已經具備國產替代的資質、內外環境共振，加速優質高端器械進口替代、創新藥品的估值重構，將有望持續蔓延到創新器械。

3）消費升級：對醫藥行業而言，消費升級趨勢下，消費者更關注藥品的安全性和有效性，價格相對不敏感，品牌企業享受溢價，如品牌OTC、家用醫療器械和醫療服務龍頭。

相關公司方面板塊顯示

麗珠集團：公司在創新藥領域強勢布局，去年年報顯示，高純度尿促性素、 丹曲林鈉、紫杉醇聚合物膠束等獲批臨床。在生物藥領域，注射用重組人源 化抗人腫瘤壞死因子α單克隆抗體Ⅱ期臨床進展順利。

博濟醫藥：公司質地屬于國內 CRO 企業一梯隊，公司業績已迎來反轉，一季報業績增速在2至3倍。目前在手訂單充沛，據測算，一季度末公司合計在手訂單在 7 億元左右，且毛利率較高，為之后的業績提供保障。

康弘藥業：公司化藥核心增長穩健，中藥板塊獨家產品渴絡欣膠囊新進入醫保名單，將帶來一定彈性，此外公司的康博西普不斷搶占競品雷珠單抗的市場份額，去年就為公司貢獻20%的收入。

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