國務院辦公廳近日印發(fā)《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》。
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式,是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。20多年來,國企公司制改革已不是新鮮事物,但由于多種原因交織,這項改革越往后推進難度越大,尤其部分央企集團層面改制成本高、耗時長,成為制約改革全面落地的“最后一公里”。
發(fā)展中的難題,要用更堅定更深入的改革來破解。《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》由中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過,明確要求央企公司制改革要于年底前完成,可謂一項帶有“定點爆破”性質(zhì)的專項改革舉措。
如期完成這項改革,難度不僅僅在于時間緊、任務重,還在于改革并非企業(yè)組織形式的簡單變更,不是簡單的“翻牌子”工程,而是要切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制機制,使國有企業(yè)真正成為適應社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的獨立市場主體,從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
把公司制改革落到實處,要堅決防止換湯不換藥,“形似”而“神不似”。要把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,確保黨的領導和黨的建設在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強;要以推進董事會建設為重點,逐步落實董事會職權,實現(xiàn)權力和責任對等;要完善市場化經(jīng)營機制,不斷深化人事勞動分配三項制度改革;還要嚴格履行決策程序,加強監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失。
應該看到,公司治理是微觀經(jīng)濟領域最重要的一項制度建設。要以公司制改革為契機,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構,推進產(chǎn)權多元化和混合所有制等改革,使國企強筋壯骨,在激烈的市場競爭中做大做強。(原標題:新華社:嚴防央企公司制改革成簡單翻牌)
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