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回顧2017全國金融工作會議，國家主席習近平在會上指出，做好金融工作要把握好以下重要原則：

第一，回歸本源，服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。金融要把為實體經(jīng)濟服務作為出發(fā)點和落腳點，全面提升服務效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。

解讀：“回歸本源”一詞已經(jīng)很清晰地指出，當下的諸多金融服務已經(jīng)偏離了服務實體的初衷，在各種規(guī)避監(jiān)管的套利路徑上漸行漸遠，并且給金融系統(tǒng)增添了太多的風險與不確定性，這與中央守住不發(fā)生金融系統(tǒng)風險的初衷相違背。特別是各種套利資金為了獲取規(guī)模收益，存在嚴重的期限錯配，給整個金融系統(tǒng)留下了巨大的安全隱患，所以習近平總書記強調金融必須“回歸本源”。

第二，優(yōu)化結構，完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優(yōu)先，引導金融業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調，促進融資便利化、降低實體經(jīng)濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。

解讀：這一條是上一條的延續(xù)。正因為諸多金融服務與資金偏離了本源，所以先行的金融產品結構并不是一個安全，或者說令監(jiān)管者滿意的結構。接下來不斷完善的監(jiān)管政策以及不斷落地的監(jiān)管措施，會讓以后結構向目標結構調整。在調整的過程中一定存在巨大陣痛，一些監(jiān)管所不能容忍業(yè)務（比如通道業(yè)務、同業(yè)業(yè)務）的生存空間必將大打折扣。

第三，強化監(jiān)管，提高防范化解金融風險能力。要以強化金融監(jiān)管為重點，以防范系統(tǒng)性金融風險為底線，加快相關法律法規(guī)建設，完善金融機構法人治理結構，加強宏觀審慎管理制度建設，加強功能監(jiān)管，更加重視行為監(jiān)管。

解讀：強化監(jiān)管將是未來一個周期的主旋律，也是劉煜輝教授強調的金融自由過度化的一個糾偏過程。政策不希望資金去的行業(yè)，政策不希望扶持的項目，那么未來必定會更嚴格地監(jiān)管。特別是在證券市場，老鼠倉將越來越不為監(jiān)管所容，過去莊股橫行的年代將一去不復返。因為這些莊股是套政策的利、套監(jiān)管的利，是挖社會主義墻角。韭菜是誰都可以割的么？只有政治正確的國家隊才能代表證券市場的方向。既然穩(wěn)定是主旋律，那么A股會上漲很多么？不可能因為快速上漲就意味著風險，何況國家隊還需要降低倉位，為下一次維穩(wěn)拿回現(xiàn)金籌碼。那么會跌很多么？至少上證不會，因為這是國家隊維穩(wěn)的主要對象，但那些非維穩(wěn)的主要對象（像創(chuàng)業(yè)板）估計還要跌多少，就不好說了。更何況這些莊股大佬們現(xiàn)在應該噤若寒蟬，擔心自己就是下一輪的監(jiān)管對象，能不想著撤場走人么？

第四，市場導向，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，處理好政府和市場關系，完善市場約束機制，提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調控，健全市場規(guī)則，強化紀律性。

解讀：第四點很多人覺得寫得像套話，我個人覺得這是為“擴大金融對外開放”做鋪墊。近期匯豐銀行、東亞銀行拿到了證券牌照，未來還會有更多的外資金融機構進入過去牌照限制的行業(yè)。當然這也將是未來的一個新的招商方向。

習近平總書記與總理在會上反復強調，要加強金融監(jiān)管協(xié)調、補齊監(jiān)管短板，并設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，“落實金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責，并強化監(jiān)管問責。堅持問題導向，針對突出問題加強協(xié)調，強化綜合監(jiān)管，突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下，按照中央統(tǒng)一規(guī)則，強化屬地風險處置責任。金融管理部門要努力培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責的監(jiān)管精神，形成有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監(jiān)管氛圍。”

解讀：從這樣的強硬措辭和機構配置來看，金融監(jiān)管未來不僅僅是一行三會的職責，岐山書記也一定會越來越多地介入處理那些觸發(fā)底線的問題。可以說這是山雨欲來風滿樓！大會開完后，金融業(yè)一定是岐山書記接班人處理的重災區(qū)。（原標題：經(jīng)濟隨筆134：全國金融工作會議的政策解讀及可能影響）

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