自退歐公投后，英國(guó)政府就顯示出了對(duì)退歐談判的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)，英國(guó)首相特蕾莎梅表示：“沒(méi)有協(xié)議好過(guò)不利協(xié)議”，暗示英國(guó)絕不向歐盟妥協(xié)。

　　然而當(dāng)周一(6月19日)退歐談判正式開幕，英國(guó)退歐大臣戴維斯卻首先在談判時(shí)間表上對(duì)歐盟做出了讓步。這個(gè)看似微不足道的讓步可能只是英國(guó)在這一史無(wú)前例的談判中處于弱勢(shì)的開端，因?yàn)橹T多因素都指向這一趨勢(shì)。

　　時(shí)間緊迫

　　如今離2019年3月29日英國(guó)正式退出歐盟已僅剩21個(gè)月的時(shí)間，這對(duì)于英國(guó)在和平年代所面臨的最為大型和困難的談判而言顯然極為緊迫。

　　如果英國(guó)在沒(méi)能達(dá)成協(xié)議的情況下退出歐盟，將導(dǎo)致隨之而來(lái)的所謂“斷崖期”，相關(guān)的貿(mào)易和監(jiān)管框架將無(wú)從著陸。這會(huì)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性的場(chǎng)景——產(chǎn)品將面臨巨額關(guān)稅、港口排起長(zhǎng)龍，英國(guó)的監(jiān)管和司法也進(jìn)入真空期。正如英國(guó)財(cái)政大臣哈蒙德所言，這對(duì)英國(guó)將是一個(gè)“非常、非常糟糕的結(jié)果”。

　　雖然這一情況也會(huì)牽累歐盟，但顯然歐盟對(duì)此具有巨大的談判優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榧词故軗p，其幅度也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于英國(guó)。

　　政局弱勢(shì)

　　當(dāng)然，英國(guó)在這些對(duì)話中仍具影響力。作為歐盟國(guó)家大型貿(mào)易伙伴的同時(shí)，其所具有的情報(bào)和安全實(shí)力也不容小覷。但英國(guó)的優(yōu)勢(shì)也就到此為止。特蕾莎梅希望英國(guó)作為歐盟與美國(guó)間橋梁的企圖完全不被接受。立陶宛總統(tǒng)格里包斯凱特曾對(duì)天空新聞表示：“我們根本不需要什么橋梁，現(xiàn)在我們都和美國(guó)通過(guò)推特聯(lián)系。”

　　同時(shí)，歐盟不能向英國(guó)作出讓步的政治壓力巨大。首當(dāng)其沖的是，不能給予英國(guó)以優(yōu)惠于其留在歐盟的協(xié)議。如果英國(guó)對(duì)于移民和貿(mào)易之類的問(wèn)題擁有比歐盟成員國(guó)還要優(yōu)惠的政策，那也就意味著歐盟向其它成員國(guó)敞開了退出的大門。另外，還有來(lái)自民意的壓力。周二(6月20日)公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2/3的歐盟民眾希望歐盟在英國(guó)退歐談判中立場(chǎng)強(qiáng)硬，不對(duì)自由移民之類的“核心政策”作出讓步。

　　德國(guó)將繼續(xù)反對(duì)做出讓步。而法國(guó)新當(dāng)選的總統(tǒng)和議會(huì)則堅(jiān)決支持歐盟，更傾向于融合。英國(guó)想要占盡好處而不付出代價(jià)的機(jī)會(huì)甚微。

　　經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)

　　想要在兩年內(nèi)推行離開歐盟單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟的“硬退歐”而不損傷經(jīng)濟(jì)，對(duì)于任何政府來(lái)說(shuō)都將是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)，即使是在英國(guó)首相梅發(fā)起此次大選時(shí)所設(shè)想的保守黨獲得壓倒性優(yōu)勢(shì)的情況下也是如此。而如今保守黨優(yōu)勢(shì)盡失，這也就成為了“不可能完成的任務(wù)”。梅現(xiàn)在既沒(méi)有優(yōu)勢(shì)議會(huì)中的強(qiáng)大權(quán)力，自己的內(nèi)閣也支持乏力。財(cái)政大臣在今日的倫敦市長(zhǎng)府邸講話中明確不支持梅此前計(jì)劃的反移民政策。

　　“我們經(jīng)濟(jì)的未來(lái)與我們可與歐盟達(dá)成的退歐協(xié)議密不可分。我有信心我們可以達(dá)成一個(gè)以就業(yè)和繁榮為先的退歐協(xié)議。其將確保雇主仍可獲得所需的人才，令我們的市場(chǎng)對(duì)貨物、服務(wù)和資本保持開放；我們可以達(dá)成就過(guò)渡時(shí)期的早期協(xié)議，從而令貿(mào)易及企業(yè)投資可以繼續(xù)。”哈蒙德說(shuō)道。

　　他對(duì)于過(guò)渡期協(xié)議的建議意味著英歐雙方的自由移民可能會(huì)在2019年3月份之后延續(xù)。

　　退歐分手費(fèi)

　　雖然戴維斯對(duì)時(shí)間表的妥協(xié)也許無(wú)法稱之為真正的妥協(xié)，只有當(dāng)涉及到移民、關(guān)稅和貿(mào)易時(shí)才可判斷到底哪一方做出妥協(xié)，但很快將會(huì)討論的分手費(fèi)問(wèn)題可能將是英國(guó)在退歐談判中面臨的第一個(gè)巨大考驗(yàn)。若不得不接受歐盟開出的數(shù)十億歐元的價(jià)碼，對(duì)于英國(guó)政府而言將是巨大的政治打擊。

　　昨日談判開始后歐盟首席退歐談判官巴尼爾明確聲稱，若英國(guó)拒付分手費(fèi)，歐盟將不會(huì)與之開始關(guān)于貿(mào)易關(guān)系的對(duì)話。而這將是英國(guó)最不愿意面對(duì)的局面。

　　總之，幾乎從各個(gè)方面來(lái)看，在這場(chǎng)談判中，英國(guó)相對(duì)歐盟都處于弱勢(shì)，90%的好牌都掌握在對(duì)方手中。本周，這一狀況的事實(shí)開始最終明朗化。