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曾幾何時(shí),“專供”、“特供”產(chǎn)品因其價(jià)格、渠道等的隱秘披上了一層神秘色彩,而今這些產(chǎn)品及類似廣告卻成為被清理對(duì)象,不得不說是時(shí)代進(jìn)步。筆者認(rèn)為,清理“特供產(chǎn)品”、“專供產(chǎn)品”,不僅是遏制攀比之風(fēng)、特權(quán)崇拜的需要,更是規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)等權(quán)利的必要措施。

  根據(jù)商標(biāo)法,帶有欺騙性,容易使公眾對(duì)商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用。根據(jù)廣告法,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容不得使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象。而所謂的“特供產(chǎn)品”等廣告用語顯然帶有欺騙性,容易使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解,誤認(rèn)為該產(chǎn)品是專供某某部門使用,是質(zhì)量的保證和身份的象征。

  但只要稍加分析就可知道,這樣的“特供產(chǎn)品”基本上是不存在的。如果真是“特供產(chǎn)品”,即廠家為一些國(guó)家機(jī)關(guān)定作,定向供應(yīng)的產(chǎn)品,那么,這些“特供產(chǎn)品”僅能向該特定單位供應(yīng)銷售,不能流向市場(chǎng)。如果生產(chǎn)并面向市場(chǎng)銷售“特供產(chǎn)品”,經(jīng)營(yíng)者將面臨難以自證清白、左右為難的尷尬。既然是“特供產(chǎn)品”,為何會(huì)流向市場(chǎng)?如果不是“特供產(chǎn)品”,卻又標(biāo)示為“特供產(chǎn)品”并廣而告之?也就是說,“特供產(chǎn)品”字樣不得作為商標(biāo)、商品標(biāo)示和廣告語。否則就涉嫌虛假廣告和欺詐消費(fèi)者,責(zé)任人不僅應(yīng)該承擔(dān)最高200萬元罰款的行政處罰責(zé)任,還應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)退一賠三乃至退一賠十的責(zé)任。

  特別是,很多所謂的“特供產(chǎn)品”包裝吹噓得非常高大上。殊不知,宣稱“特供”于某些單位,等于擅自將該單位作為“代言明星”來使用。是典型的“使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象”的違法廣告。這既是對(duì)被冒名單位的名譽(yù)損害,也是對(duì)其他同類商家的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),相當(dāng)于無形中貶低其他商家,更是對(duì)消費(fèi)者的欺騙。

  早在2008年,工商總局就發(fā)文清理“特供產(chǎn)品”。此后,有關(guān)部門又多次開展嚴(yán)查、清理“特供產(chǎn)品”的專項(xiàng)行動(dòng)。也有業(yè)內(nèi)專家稱,市場(chǎng)上的“特供產(chǎn)品”、“專供產(chǎn)品”基本上全部為假冒偽劣產(chǎn)品。可見,這些看似神秘兮兮實(shí)則假冒偽劣的“特供產(chǎn)品”根本就不該存在于商品市場(chǎng)。

  對(duì)此,執(zhí)法部門有必要切實(shí)行動(dòng),協(xié)同共治。

一是直接將“特供產(chǎn)品”認(rèn)定為假冒偽劣產(chǎn)品和虛假廣告,依法對(duì)涉事者做出行政處罰。二是應(yīng)鼓勵(lì)購買到此類產(chǎn)品的消費(fèi)者依法索賠,讓商家對(duì)欺詐行為承擔(dān)責(zé)任。三是應(yīng)要求電商盡到監(jiān)管職責(zé),及時(shí)屏蔽帶有“特供”、“專供”字樣的產(chǎn)品信息。這樣才能讓“特供產(chǎn)品”從市場(chǎng)上銷聲匿跡,還商家及消費(fèi)者一個(gè)公平、誠信、法治、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

據(jù)國(guó)家工商總局網(wǎng)站消息,工商總局等十部門近日印發(fā)《嚴(yán)肅查處虛假違法廣告維護(hù)良好廣告市場(chǎng)秩序工作方案》。方案指出,要切實(shí)加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管,繼續(xù)嚴(yán)肅查處含有“特供”“專供”國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)容廣告,嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法廣告行為。(原標(biāo)題:史洪舉:沒有“特供”的市場(chǎng)才是公平誠信的市場(chǎng))

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