鈕文新:金融監(jiān)管:勇氣第二、智慧第一
1、
金融監(jiān)管切忌“無勇無謀”,因?yàn)槟菍儆凇安蛔鳛椤狈懂牐氖牵骸盁o勇”往往是因?yàn)椤爸\私”。“謀私”或許不是往自己兜里裝錢,而是為了某些利益集團(tuán)的期許,或者受制于利益集團(tuán)的掣肘,但無論什么原因,金融市場(chǎng)都會(huì)因此而倒霉。因?yàn)椋袌?chǎng)公平消失,利益傾向,必定侵害其他投資者權(quán)益。從這個(gè)角度看,監(jiān)管者鐵面無情,鐵腕治亂,力殺群魔,力撐正義,這當(dāng)然可喜可賀,可歌可泣。
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但我們是不是還要注意另外一種傾向?我認(rèn)為,金融治理只有勇氣不夠,更需要有足夠的智慧和謀略。中醫(yī)有云:得病如山倒,祛病如抽絲。金融市場(chǎng)也一樣,“得病”那是因?yàn)槿辗e月累,“量變到質(zhì)變”的過程,表面現(xiàn)象極易看清,但成病誘因紛繁復(fù)雜,要“祛病”必須搞清原因,分清陰陽、虛實(shí)、寒熱,更要注重“祛病”可能在“補(bǔ)與傷”、“抑與揚(yáng)”之間存在的矛盾。而且,負(fù)責(zé)任的醫(yī)生必須講求“祛病”除根兒,而絕不是簡(jiǎn)單去除表面現(xiàn)象的過程,否則就是對(duì)生命的褻瀆。
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一個(gè)不負(fù)責(zé)任的醫(yī)生面對(duì)的是一個(gè)生命,而一個(gè)不負(fù)責(zé)任的金融監(jiān)管主帥,它所面對(duì)的將是國家和人民的利益與興亡,所以,金融監(jiān)管、金融治亂絕不能選擇“汽碾子壓羅鍋兒的方式”,絕不能導(dǎo)致“羅鍋兒直了,人也死了”的惡性結(jié)果。所以,中國金融監(jiān)管者有勇無謀,而“有勇無謀”同樣會(huì)導(dǎo)致極其惡性的結(jié)果,那治理還有什么意義嗎?
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這些年,中國金融管理存在一個(gè)嚴(yán)重問題:?jiǎn)我坏摹皢栴}導(dǎo)向”。它必然導(dǎo)致兩個(gè)層面的問題:第一個(gè)層面是在改革層面,單一“問題導(dǎo)向”致使目標(biāo)喪失,結(jié)果是金融改革偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)要求,在亂象叢生過程中“脫實(shí)向虛”;第二個(gè)層面是監(jiān)管,單一“問題導(dǎo)向”,使得監(jiān)管者只顧解決表面問題,經(jīng)常是不顧戰(zhàn)術(shù)安排,有勇無謀地大殺大砍,最終殺敵一千自損八百。
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所以,特別希望未來“一行三會(huì)”在金融改革和監(jiān)管問題上看清病源,系統(tǒng)安排,協(xié)調(diào)行動(dòng)。其中的關(guān)鍵是:看清病源,表里兼治。但很遺憾,現(xiàn)在的問題是:沒有看清病源或者根本不承認(rèn)病源,然后逼迫監(jiān)管機(jī)構(gòu)“治表不治里”。
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現(xiàn)在央行開始平衡貨幣短期,填補(bǔ)因金融去杠桿而留下的資金窟窿。但我認(rèn)為,中國不是貨幣太少,而是資本太少;不是貨幣總量不足,而是金融結(jié)構(gòu)扭曲。所以,簡(jiǎn)單采取短期流動(dòng)性補(bǔ)充政策,只能導(dǎo)致“貨幣越來越多、資本越來越少”的金融結(jié)構(gòu)性扭曲更加嚴(yán)重。所以,必須力促中央銀行以長期負(fù)債去對(duì)應(yīng)長期資產(chǎn),不斷通過“鎖短放長”向市場(chǎng)注入長期流動(dòng)性,引導(dǎo)金融市場(chǎng)進(jìn)行長期投資安排,進(jìn)而自然降低杠桿率。而不是現(xiàn)在這樣,中央銀行不斷放大杠桿,而逼迫金融監(jiān)管努力去杠桿。
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實(shí)際上,中央銀行通過控制貨幣市場(chǎng)利率引導(dǎo)企業(yè)融資成本——傳統(tǒng)貨幣政策操作方式是保羅·沃爾克的發(fā)明,是上世紀(jì)70年代中后期開始到2008年這個(gè)過程中的央行操作方式。我們看到的事實(shí)是:這個(gè)過程恰恰是金融資本主義在全球急速發(fā)育的過程,也是最終導(dǎo)致美國金融危機(jī)的根本原因。所以金融危機(jī)之后,全球需要恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),要使扭轉(zhuǎn)過去的金融結(jié)構(gòu),讓金融市場(chǎng)更多生成資本而非貨幣,這才有了美聯(lián)儲(chǔ)長期實(shí)施的“扭曲操作”,同時(shí)也紛紛得到發(fā)達(dá)國家中央銀行的效仿。
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但中國央行只是看到過去的數(shù)學(xué)模型失效,但并未看懂為什么失效,所以中國的貨幣政策操作還在向著導(dǎo)致金融短期化的方向演進(jìn),這也是金融資本主義——金融資本至高無上。金融創(chuàng)新干什么都對(duì),經(jīng)濟(jì)后果都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任——在中國快速發(fā)育的必然結(jié)果。去看看這些年的經(jīng)濟(jì)、金融輿論是不是這樣?
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我們說,金融資本當(dāng)中的貨幣投機(jī)偏好的資本不怕存續(xù)期限短,哪怕只有一天存續(xù)期,也可以從貨幣市場(chǎng)套取利潤。但實(shí)業(yè)資本、股權(quán)資本行嗎?不行。他們必須有足夠大的耐心、用足夠長的時(shí)間、承擔(dān)足夠多的風(fēng)險(xiǎn),才有可能獲得超額收益。如果我們希望中國金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),那我們需要的金融應(yīng)當(dāng)是什么樣?所以我想告訴監(jiān)管機(jī)構(gòu),在中央銀行不能通過“鎖短放長”推進(jìn)金融杠桿率減低的前提下,你們?nèi)コ鹑诟芨艿娜魏闻Χ伎赡茏兂伞皻骋磺ё該p八百”的鬧劇。
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