回顧15年同業(yè)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張時(shí)期,貨幣乘數(shù)快速抬升,流動(dòng)性偏松。那么如果部分銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)端和負(fù)債端開始出現(xiàn)收縮,貨幣乘數(shù)不僅難以增加,甚至有回落的可能性,這意味著流動(dòng)性也會(huì)易緊難松。
核心觀點(diǎn):1)5月流動(dòng)性可能依然偏緊。經(jīng)濟(jì)向好撐腰監(jiān)管趨嚴(yán),央行維持資金面緊平衡的態(tài)度尚且看不到松動(dòng)的理由。公開市場資金到期量較大,又有稅收上繳的壓力。不過,跨境資本外流依舊不是影響資金面的關(guān)鍵因素。預(yù)計(jì)5月會(huì)延續(xù)上月機(jī)構(gòu)間資金多寡不均衡的局面。
2)銀監(jiān)會(huì)政策從執(zhí)行層面,強(qiáng)調(diào)已有政策的嚴(yán)格落實(shí),約束商業(yè)銀行行為,推動(dòng)金融“去杠桿”。政策同時(shí)約束了同業(yè)投資和同業(yè)融資兩端,即減少了同業(yè)存單的需求,也制約了同業(yè)存單的供給。因此,同業(yè)存單的利率繼續(xù)上升的空間不大,但是下降的幅度也同樣受限。
3)5月商業(yè)銀行將繼續(xù)自查自糾,同業(yè)業(yè)務(wù)的調(diào)整尚未結(jié)束。回顧15年同業(yè)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張時(shí)期,貨幣乘數(shù)快速抬升,流動(dòng)性偏松。那么如果部分銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)端和負(fù)債端開始出現(xiàn)收縮,貨幣乘數(shù)不僅難以增加,甚至有回落的可能性,這意味著流動(dòng)性也會(huì)易緊難松。
一、影響5月流動(dòng)性的主要因素
1)財(cái)政存款對資金面仍有沖擊
5月仍面臨稅收上繳的壓力,對資金面仍有沖擊。根據(jù)歷史數(shù)據(jù),5月份財(cái)政存款變動(dòng)均表現(xiàn)為增加,具有較強(qiáng)的季節(jié)性。2014-2016年,5月新增財(cái)政存款數(shù)額分別為3027億元,3853億元和1619億元。其中2016年5月新增財(cái)政存款較低的主要原因是當(dāng)年4月財(cái)政存款大幅新增9318億元,遠(yuǎn)超歷年同期平均值,這個(gè)節(jié)奏變化的背景是地方債集中發(fā)行和營改增。今年地方債發(fā)行節(jié)奏顯著放緩,不會(huì)對財(cái)政上繳的節(jié)奏產(chǎn)生干擾。
今年財(cái)政存款的投放可能會(huì)更為均衡。新預(yù)算法施行,硬化預(yù)算約束,提升財(cái)政支出進(jìn)度,把財(cái)政資金集中撥付和支出從年底大幅提前,比如2017年3月財(cái)政投放為7670億元,遠(yuǎn)超過去同期值,因此在3月末央行才會(huì)暫停公開市場操作,以財(cái)政資金投放對沖逆回購到期。
2)其他影響流動(dòng)性的因素
預(yù)計(jì)M0可能會(huì)季節(jié)性下降補(bǔ)充流動(dòng)性。2014-2016年,5月M0回流分別為564億,1696億和1622億。預(yù)計(jì)2017年5月流通中現(xiàn)金回流1500億元左右。
預(yù)計(jì)央行外匯占款仍是小幅外流,央行對外匯市場的干預(yù)減少,外匯占款的波動(dòng)進(jìn)入平穩(wěn)期。4月美元兌人民幣匯率即期日均成交量小幅增長,外匯活躍度有所上升。從招商亞洲新興市場資金流向指標(biāo)來看,仍在延續(xù)弱反彈的趨勢,該指數(shù)對中國跨境資本流動(dòng)有一定的領(lǐng)先性。
不過,臨近6月美聯(lián)儲(chǔ)加息時(shí)點(diǎn),對美聯(lián)儲(chǔ)縮表的討論逐漸增多,可能會(huì)給5月資本外流帶來一定程度的擾動(dòng)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改善,貨幣政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,政治風(fēng)險(xiǎn)緩解,歐元升值;特朗普又對弱美元有訴求,這些因素意味著美元指數(shù)年內(nèi)升幅有限。
此外,關(guān)注近期外匯監(jiān)管的新變化。路透中文報(bào)道央行適當(dāng)放松跨境資金監(jiān)管,人民幣跨境收付1:1限制不再嚴(yán)格執(zhí)行,即各家銀行人民幣的跨境流動(dòng)不能出現(xiàn)負(fù)頭寸。當(dāng)前的人民幣凈支付的變化確實(shí)支持退出這一限額調(diào)節(jié)的行政性措施。不過,當(dāng)前逆周期的外觀管理政策仍有必要,對外投資真實(shí)性合規(guī)性的嚴(yán)格審核的政策并未改變。預(yù)計(jì)未來人民幣對外凈支付的規(guī)模有可能會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張,但對央行外匯占款的負(fù)面拖累小于2016年下半年。具體請參見《談?wù)勅嗣駧艑ν鈨糁Ц兜男伦兓?2017年3月中國跨境資本流動(dòng)數(shù)據(jù)點(diǎn)評》。
二、強(qiáng)監(jiān)管下,流動(dòng)性易緊難松
央行2016年初正式推出宏觀審慎管理體系MPA,并在2017年初進(jìn)一步完善,把表外理財(cái)業(yè)務(wù)納入監(jiān)管,商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表增速逐漸放緩,債券市場的杠桿率也出現(xiàn)回落,不過2016年末債災(zāi)的導(dǎo)火索——同業(yè)存單利率仍在高位,一季度月度發(fā)行量快速上升,導(dǎo)致同業(yè)“去杠桿”始終差強(qiáng)人意。
銀監(jiān)會(huì)近期連發(fā)一系列監(jiān)管文件,針對同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、表外理財(cái)?shù)忍颖鼙O(jiān)管、以及令資金空轉(zhuǎn)的套利操作進(jìn)行自查自糾,從執(zhí)行層面,強(qiáng)調(diào)已有政策的嚴(yán)格落實(shí),約束商業(yè)銀行行為,推動(dòng)金融“去杠桿”。
4月對委外遭遇大額贖回的擔(dān)憂不斷沖擊資金面,推高資金利率。從銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管政策來看,直接針對委外的政策并無收緊,不過委外的資金來自于表內(nèi)自營資金和表外理財(cái)資金,這兩者皆會(huì)受到政策從嚴(yán)落實(shí)執(zhí)行的影響。銀監(jiān)會(huì)層面首次正式在文件中提及禁止同業(yè)投資多層嵌套,做實(shí)穿透管理,并控制同業(yè)存單的發(fā)行規(guī)模。同時(shí),強(qiáng)調(diào)不允許同業(yè)資金購買自己以及其他銀行的同業(yè)存單,并進(jìn)行委外,防止出現(xiàn)資金空轉(zhuǎn)。
這意味著政策同時(shí)約束了同業(yè)投資和同業(yè)融資兩端,即減少了同業(yè)存單的需求,也制約了同業(yè)存單的供給。同業(yè)存單供給和需求的變化,導(dǎo)致同業(yè)存單的利率繼續(xù)上升的空間不大,但是下降的幅度也同樣受限。
4月同業(yè)存單發(fā)行顯著放緩,這是商業(yè)銀行應(yīng)對政策的被動(dòng)而非主動(dòng)的選擇,那么意味著在商業(yè)銀行負(fù)債端的壓力將進(jìn)一步上升。如果負(fù)債端規(guī)模下滑,資產(chǎn)端將不得不被動(dòng)收縮,這意味著部分銀行將在同業(yè)資產(chǎn)到期后將不再續(xù)作,或者贖回甚至壓縮部分資產(chǎn),債券投資和狹義信貸的規(guī)模也可能會(huì)受影響,至此商業(yè)銀行逐步縮表。在這個(gè)過程當(dāng)中,市場可能會(huì)產(chǎn)生流動(dòng)性緊張的預(yù)期,近期的委外贖回就是表現(xiàn)之一。
可以肯定的是5月這個(gè)沖擊遠(yuǎn)未結(jié)束,同業(yè)業(yè)務(wù)的調(diào)整才剛剛開始。銀監(jiān)會(huì)“三違反、三套利”要求6月12日銀行提交自查報(bào)告,銀監(jiān)會(huì)6月底提交現(xiàn)場檢查意見書、7月底報(bào)送處理處罰結(jié)果。“四套利”于7月15日上報(bào)自查報(bào)告。4月25日中央政治局會(huì)議用兩個(gè)“加強(qiáng)”(監(jiān)管協(xié)調(diào)和金融服務(wù)實(shí)體)和一個(gè)“加大”(懲處金融領(lǐng)域違規(guī)違法行為工作力度),顯示下一階段政策重心仍是防控金融風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)推進(jìn)“去杠桿”。
回顧15年同業(yè)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張時(shí)期,貨幣乘數(shù)快速上升,流動(dòng)性偏松。在2015年3月至2016年1月期間,央行資產(chǎn)負(fù)債表和基礎(chǔ)貨幣都出現(xiàn)收縮,但流動(dòng)性并不緊張。雖然基礎(chǔ)貨幣下滑2.2萬億元,央行在公開市場操作中也并沒有過多投放流動(dòng)性(“對其他存款性公司的債權(quán)”下降0.58萬億元),但是貨幣乘數(shù)快速上升,這推高了M2同比增速從11.6%升至13.3%,考慮地方政府債券發(fā)行的社會(huì)融資規(guī)模同比增速從12.8%至15.0%。
那么如果部分銀行同業(yè)的資產(chǎn)端和負(fù)債端開始出現(xiàn)收縮,貨幣乘數(shù)不僅難以增加,甚至有回落的可能性,這意味著流動(dòng)性也會(huì)易緊難松。在《“雙縮表”來襲?!-有關(guān)貨幣的學(xué)與思之二》中我們分析了中信銀行縮表的原因及演化。
三、機(jī)構(gòu)間資金多寡不均衡、央行維持資金面緊平衡
回顧4月,央行態(tài)度穩(wěn)健,維持資金面緊平衡的局面。上旬銀行間利率回落,銀行間市場資金較為充裕,央行暫停公開市場操作,通過逆回購到期,實(shí)現(xiàn)貨幣凈回籠。在委外贖回沖擊市場信心時(shí)期,央行通過OMO、MLF等工具的超量續(xù)作,進(jìn)行貨幣凈投放,維持銀行間流動(dòng)性的基本穩(wěn)定。
4月下旬,非銀資金面較為緊張,銀行間流動(dòng)性尚好。我們看到全市場質(zhì)押式回購加權(quán)利率R007利率快速上升,而銀銀之間質(zhì)押式回購加權(quán)利率DR007回升幅度較小,銀行可以通過向央行申請SLF融入資金緩解流動(dòng)性。R007與DR007兩者之間的缺口擴(kuò)大,幅度甚至接近3月末的情形。
央行在4月總計(jì)凈投放資金2540億,主要集中于后半月的逆回購操作。在17日續(xù)作了4955億MLF,對分別于13和18日到期的共4515億MLF進(jìn)行超量對沖。此外,還投放839億元抵押補(bǔ)充貸款,PSL主要是針對政策性銀行而非商業(yè)銀行,主要功能是定向?qū)ι鐣?huì)發(fā)展提供資金支持,刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對銀行間流動(dòng)性影響較小。
5月公開市場資金到期量較大,又有稅收上繳的壓力。5月份的到期量共9095億元,其中包括4095億MLF,即5月3日和16日分別到期2300億元和1795億元。
結(jié)合全文的分析,5月流動(dòng)性可能依然偏緊。一方面,經(jīng)濟(jì)向好撐腰監(jiān)管趨嚴(yán),央行維持資金面緊平衡的態(tài)度尚且看不到松動(dòng)的理由。4月PMI雖然回落0.6個(gè)百分點(diǎn)至51.2%,但仍在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張區(qū)間。另一方面,同業(yè)資產(chǎn)端和負(fù)債端收縮的壓力持續(xù)存在,同業(yè)“去杠桿”的進(jìn)程才剛剛開始。
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