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從限購、限貸、限價到限售，樓市調(diào)控一路做減法，如今限售期限最高紀(jì)錄被河北省地級城市保定打破。

5月22日，保定市政府出臺文件，暫停對本市戶籍居民出售第三套房，對土拍時以“限房價、競地價”“限地價、競房價”“雙限雙競”等三種模式下建設(shè)的商品房，由公證機構(gòu)現(xiàn)場搖號銷售， 自取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》（《房屋所有權(quán)證》）)未滿10年的，不得買賣。

該文件還規(guī)定，對通過上述三種模式取得土地的房地產(chǎn)項目，市價格主管部門直接按照限定的房價或競地的房價進行價格備案。上述地產(chǎn)項目在銷售過程中嚴(yán)禁調(diào)整備案價格。

5月17日，保定市國土資源局出讓了30塊土地，其中2017-30號宗地以“雙限雙競”模式拍賣。財新記者查閱保定市國土資源局官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2017-30號宗地用途為居住，位于保定市西二環(huán)西、七一路南，地圖顯示位于保定市競秀區(qū)。公開資料顯示，競秀區(qū)是保定市的政治、經(jīng)濟、金融、傳媒中心。此地塊面積為150.54畝，最高容積率為2.2，最高限價為1.3萬/平方米。

該宗土地的出讓條件最為嚴(yán)格。據(jù)《河北日報》報道， 5月20日，保定公共資源交易中心針對2017-30號宗地，專門出具“國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓須知”：

首先，競買人需告知購房人，在取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)不得買賣。其次，實行“雙限政策”。一方面，最高土地限價1100萬元/畝——這意味著土地出讓金約為16.56億元。另一方面，最高房屋銷售限價1.3萬元/平方米。據(jù)財新記者據(jù)國土局公示資料測算，剔除綠化等因素，項目至少可規(guī)劃14萬多平方米的建筑面積（不考慮商服用地）。若以最高限價為售價，則項目未來貨值近19億元。

“出讓須知”還特別規(guī)定：項目建設(shè)完工后，競得人不得自持自己開發(fā)的房產(chǎn)，應(yīng)全部進行市場銷售。

新城控股副總裁歐陽捷告訴財新記者，投資客資金成本較高，房屋限售將令他們避而遠之，有利于抑制房價過快上漲。他預(yù)計，一線城市的限售將從目前常見的兩三年延長到四五年，保定靠近雄安新區(qū)，這或是當(dāng)?shù)卣o部分地塊匹配高強度限售的原因。

據(jù)財新記者統(tǒng)計，目前實行限售政策的城市超過30個，以熱點城市居多。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，面對限售政策，購房者要以自住為目的配置資金，炒房的人少了，以高杠桿入市的資金也會相應(yīng)減少。預(yù)計未來實行限售政策的城市總數(shù)或超過50個。

對于保定此次調(diào)控，歐陽捷認(rèn)為，這顯示調(diào)控政策已經(jīng)細(xì)化到不同地塊上，即使同一個城市，區(qū)域不同，調(diào)控政策也可以不同。

興業(yè)經(jīng)濟研究咨詢股份有限公司發(fā)布報告稱，房地產(chǎn)是現(xiàn)在銀行零售業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資產(chǎn)。由于“限售”，即限制房屋持有人對房屋的轉(zhuǎn)讓期限，從而降低了房屋的流轉(zhuǎn)速度，也增加了銀行抵押物的流動性風(fēng)險，從而大幅降低了房地產(chǎn)作為抵押物融資的便利性。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，限售10年是保定針對特殊出讓模式地塊的嘗試，并非保定市的普遍政策，對于全國城市樓市政策的影響還需觀察。

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