世界經濟之所以出現增長動力不足、金融市場反復動蕩等多重風險和挑戰，其重要原因是缺乏共同治理全球經濟的有效機制與制度。在G20杭州峰會上，中國提出了構建全球經濟共同治理機制的重要思想和操作抓手：彼此平等、共同參與、合作共贏。遵循這三個層次搭建起來的共同治理機制，將是世界各國治理全球經濟重要且有效的制度體系。

　　構建全球經濟共同治理機制首先要求世界各國彼此平等。中國根據世界經濟發展的新格局新現實，提出增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。其次是世界各國共同參與，這就需要全球經濟治理以開放為導向，充分聽取各國的建議和訴求，鼓勵各國積極參與融入，實現共商共議。最后是世界各國合作共贏，這就需要全球經濟治理以合作為動力，以共贏為目標，各國加強溝通協調，實現共為共享。

　　習近平主席指出，應該建立健全宏觀經濟政策協調機制，考慮國內政策的聯動效應和傳導影響，推動正面而非負面溢出效應。這是中國首次提出并倡導各國在宏觀經濟政策方面進行協調，對于世界經濟治理和發展具有重要意義。當前，由于世界經濟增長動力不足、需求不振、國際貿易和投資持續低迷，一些國家和地區采取了刺激本國和本地區經濟發展的政策，卻沒有考慮對其他經濟體產生的負面影響，結果既阻礙了全球經濟復蘇，也反過來傷害了自身經濟發展。中國致力于各國在宏觀政策方面相互協調、彼此合作，其思想與行為均有助于扭轉既有的不利局面。

中國提出和倡導創新增長方式是G20杭州峰會的重要創新。把握住了創新，就能夠為可持續發展找到堅實可靠的支柱和根基。習近平主席指出，創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。在中國的推動下，G20杭州峰會制定了《二十國集團創新增長藍圖》，為世界展現了一種新型的創新型增長。G20杭州峰會是二十國集團首次圍繞創新采取行動。自此，創新型增長將成為可持續發展的重要方式。

　　在創新和可持續發展方面，杭州峰會上中國提出兩件重大事項，一是治理政策創新及其對長期增長的作用。G20杭州峰會的重要目標，是推動二十國集團實現從短期政策向中長期政策轉型，從危機應對向長效治理機制轉型。各個經濟體不能局限于短期政策帶來的短期經濟繁榮，而置長期增長于不顧。二是綠色發展創新及其對可持續發展的貢獻。切實實現綠色發展并非易事，既要在低碳、循環、節約、能源、環保等方面進行技術創新，又要在發展模式、管理機制等方面進行治理創新。

站在世界經濟的戰略制高點上，中國認識到貿易與投資自由化不可逆轉，任何降低和妨礙貿易與投資自由化的行為都會給世界經濟造成傷害。在杭州峰會上，中國強調：應該建設開放型世界經濟，繼續推動貿易和投資自由化便利化；二十國集團應該恪守不采取新的保護主義措施的承諾，加強投資政策協調合作，采取切實行動促進貿易增長。

　　中國是貿易與投資自由化的堅定推動者和執行者。習近平主席指出：重回以鄰為壑的老路，不僅無法擺脫自身危機和衰退，而且會收窄世界經濟共同空間，導致“雙輸”局面；中國對外開放不會停滯，更不會走回頭路；將繼續深入參與經濟全球化進程，支持多邊貿易體制；將加大放寬外商投資準入，提高便利化程度，促進公平開放競爭，全力營造優良營商環境。中國切實采取行為繼續推進貿易與投資自由化，為國際經濟秩序的完善作出貢獻。

在世界經濟發展的一盤棋中，貧困落后國家的經濟發展，既有利于改進國際經濟合作，又有利于擴增世界總需求。消除全球的發展不平等，構建惠及多方的包容性發展不僅是國際社會的道義責任，也是經濟發展的本身需要。在杭州峰會上，中國提出了一系列有關包容性發展的主張：建設包容型世界經濟，夯實共贏基礎；消除貧困和饑餓，推動包容和可持續發展；要正視和妥善處理世界基尼系數已超過了公認的“危險線”這一問題，努力讓經濟全球化更具包容性；首次就支持非洲國家和最不發達國家工業化開展合作；首次就落實2030年可持續發展議程制定行動計劃，減少全球發展不平等和不平衡，使各國人民共享世界經濟增長成果。可以說，在包容性發展方面，杭州峰會做了較多開創性工作。

正如習近平主席所言，在國際金融危機最緊要關頭，二十國集團臨危受命，秉持同舟共濟的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經濟拉回到穩定和復蘇軌道。

世界經濟又走到了關鍵當口，世界經濟面臨反復動蕩的金融市場。在杭州峰會上，中國提出，應該完善國際貨幣金融體系，不斷優化國際金融機構治理結構。提出了全球性金融安全的倡導，對各國經濟以及世界整體經濟防范金融風險具有重大意義。（原標題：G20杭州峰會：為全球治理提供框架與思想）

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