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財經365訊 今年冬天,北方有點冷。有一種冷叫做“無家可歸”,還有一種冷叫做“家里外面一樣冷”。

我們的讀者,身在南方的居多,人在城市的更是占絕大部分,所以可能有點摸不著頭腦:北方?北方不是有暖氣么?怎么會里外一樣冷?

小巴今天要說的,是那些沒有暖氣的北方。

在北方農村,燃煤取暖曾是主要的采暖方式。今年以來,一場轟轟烈烈的“煤改氣”計劃在華北及周邊推行,意在用燃氣取暖代替燃煤。

初衷很好,普及清潔能源,唯一的問題是:有些地方煤斷了,氣沒來。

而凜冬已至。

這是我們日常看不到的北方,屬于留守老人和孩子的北方,小巴覺得很有必要和大家講講。

事情的來龍去脈,要從霧霾說起。

藍天保衛戰

近幾年,國人談霧霾色變,為了改善現狀,國家于2013年發布《大氣污染防治行動計劃》(又稱為“大氣十條”)。

2017年是“大氣十條”第一階段成果驗收之年,京津冀地區當初定下的指標最艱巨——PM2.5較之2012年應下降25%。

從上到下都很重視,應該說越到基層越重視。

2016年年底中央財經領導小組會議上提到:“推進北方地區冬季清潔取暖”;2017年政府工作報告中說到:“堅決打好藍天保衛戰”。

今年3月,四部委和六省市印發《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》;5月,五部委組織開展中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點工作;6月,十三部委聯合發布《加快推進天然氣利用的意見》。

“2+26”城市劃出“禁煤區”,要求在今年10月底前全面實現清潔取暖改造。

壓力逐級向下傳遞。每到一些關鍵節點之前,好好的“計劃”就在重壓之下變了味。

例如,山東濱州無棣縣曾發出一份關于清潔取暖改造的緊急通知:“部分鎮(街道)、部門還存在思想重視程度不高、組織機構不全、工作落實不力、推進速度不快等問題,影響了整體工作進度。”

其實“煤改氣”“禁煤區”“天然氣成為主體能源”,這些提法都不是今年才有。然而直到今年,直到冬天臨近,才開始“加快”“攻堅”“劍指”“追責”“零容忍”。

才惹出后面一些事來。

說好的氣呢?

山西臨汾某村,家家戶戶響應政策拆了燃煤鍋爐,然而集中供暖沒來,有的家庭把孩子往唯一的空調房里趕,有的家庭偷偷燒起了散煤。

記者問:不是不讓燒煤了嗎?村民答:凍得不行,都老了。

山東濱州某村,孤寡老人低保戶,沒錢交“煤改氣”的設備安裝費,施工人員把他的羊牽走燉了吃了,說是頂替費用。

陜西眉縣、武功、興平、藍田多所小學,拆除燃煤鍋爐,卻尚未跟進電暖設備或空調,小朋友說:“大家上課的時候都抱著熱水杯子,手都凍得通紅通紅的,直跺腳。”

河北石家莊、保定、邢臺等等地區,還有很多媒體和網友爆料。

為什么類似的事情這么多?你若知道華北及周邊幾年之前尚且多么依賴煤炭,就會明白這場改造是多么浩大、多么難以一蹴而就的工程。

首先,終端層面:家家戶戶更換燃氣壁爐、電壁爐的時間太趕,許多村戶的設備沒裝,還有許多村戶的設備是自己或缺乏資質的村施工隊裝的,安全隱患極大。

其次,地方層面:有些氣站沒建好,管道也沒建好,根本無法送氣。華北部分天然氣管道已是滿載輸氣,這樣都供應不及,掘土換新豈是一朝一夕?

最后,國家層面:去年我國有百億方的天然氣缺口,今年天然氣消費量又出現300億方的破紀錄增長,缺口擴大、限制供應是必然。對此,中石油等已經向各省預警供應緊張。

此前我還不懂,特朗普訪華時央企怎么簽了幾百億美元的天然氣投資或采購訂單,而今恍然。

華北,占全球陸地面積的0.3%,燃燒了全球11%的煤炭。要把它們換成天然氣,談何容易?如今供不應求,只好工業用氣遷就民用,供暖用氣遷就炊事、洗浴了。

企業因為斷氣停工限產的經濟損失,還算不清呢。LNG(液化天然氣)價格瘋漲帶來的經濟損失,也算不清呢。

當然,今年北方的天是真藍了。

別讓冬天那么冷

你說治霾對不對?當然對。

你說推廣清潔能源應不應該?當然應該。

可是事情總要按部就班地辦。

當初我們說不惜代價發展經濟,但代價真到了眼前,又不愿承受。后來我們說不惜代價保護環境,但代價真到了眼前,也不愿承受。事有兩難,慢慢權衡,可歸根結底,不能讓那些不在眼前的人替我們承受藍天的代價。

就在本文撰寫期間,環保部向華北“2+26”城市下發《關于請做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》特急文件,明確表示:“堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則”“凡屬沒有完工的項目及地方,繼續沿用過去的燃煤取暖或其他替代方式”。

第一原則,溫暖過冬。為這份“不那么環保的”環保部文件鼓掌。

此事尚未完結,大家不妨持續關注。但就這一紙文書,仿佛已經讓冬天不那么冷。

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