時(shí)間:2017-08-17 08:47 來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞 瀏覽量:
雄安新區(qū) PPP 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
財(cái)經(jīng)365訊 為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,疏解北京非首都功能,“雄安新區(qū)”可以用“千年大計(jì)”來(lái)形容。一夜之間,雄安新區(qū)仿佛成了飛上枝頭的鳳凰,國(guó)家級(jí)的行政和財(cái)力資源即將涌入,房?jī)r(jià)地價(jià)也出現(xiàn)暴漲。
8月的白洋淀洋溢著夏日風(fēng)光,蓮花綻放,鷗鷺翱翔,村民們?nèi)匀怀两谛郯残聟^(qū)的興奮之中。
在波瀾不驚的幕后,最新的兩張“雄安名片”開始刷新雄安的戰(zhàn)略速度。
8月9日,河北雄安新區(qū)管委會(huì)宣布,中國(guó)雄安建設(shè)投資集團(tuán)近日完成工商注冊(cè),注冊(cè)資本100億元。同一天,河北金融資產(chǎn)管理股份公司創(chuàng)立大會(huì)在石家莊召開,注冊(cè)資本10億元。
這是雄安新區(qū)帶給投資者的最新消息。按照雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,這只是一系列“雄安名片”中的兩張,更多“雄安品牌”將逐一浮出水面。
“雄安名片”刷新雄安新區(qū)速度
在運(yùn)營(yíng)方向方面,中國(guó)雄安建設(shè)投資集團(tuán)具有以下幾大職能:
1)主要職能是創(chuàng)新投融資模式,引入社會(huì)資本開展PPP項(xiàng)目,籌措新區(qū)建設(shè)資金;2)開展土地一級(jí)開發(fā)、保障性住房以及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng);3)組織承擔(dān)白洋淀環(huán)境綜合整治和旅游資源開發(fā)經(jīng)營(yíng);4)負(fù)責(zé)新區(qū)交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng);5)參股新區(qū)各類園區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。
一位基金業(yè)人士解釋,值得注意的是第1條與第5條,這說(shuō)明雄安投資集團(tuán)將拓展其參股功能,從而激活更多的資本快速進(jìn)入雄安新區(qū)?!斑@樣操作,可以從資金審批方面帶來(lái)更多便利,同時(shí)也從資金的性質(zhì)方面做出了把關(guān)?!痹撊耸空f(shuō)。
在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,河北金融資產(chǎn)管理公司注冊(cè)資本10億元,股份總額為10億股。其中:中信資本股權(quán)投資(天津)股份有限公司占股35%;河北省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)有限公司占股20%;雅戈?duì)柤瘓F(tuán)占股比例為20%;曹妃甸金融控股集團(tuán)占股15%;中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司占股10%。
據(jù)河北省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)有限公司有關(guān)人士介紹,雅戈?duì)?、中信資本、中國(guó)信達(dá)加入,一定程度上體現(xiàn)了河北省金融開放的創(chuàng)新性,將對(duì)全省金融業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。
一位海外大型基金公司投研部門負(fù)責(zé)人表示,目前雄安新區(qū)的推進(jìn)速度很快,最關(guān)鍵的兩張“雄安名片”已經(jīng)成立,一家立足于產(chǎn)業(yè)投資;另一家是金融資產(chǎn)管理公司,這種虛實(shí)搭配旨在力保雄安新區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。
按照雄安新區(qū)規(guī)劃,這只是一系列“雄安名片”中的兩張,更多雄安品牌將逐一浮出水面。
按照以往慣例,雄安新區(qū)很可能將出現(xiàn)一家“雄安銀行”(具體名稱待定),為在新區(qū)建設(shè)的企業(yè)提供金融服務(wù)。
一位接近河北省金融辦的人士表示,“現(xiàn)在我們看到的是中國(guó)雄安投資集團(tuán)與河北省金融資產(chǎn)管理公司,不排除下半年還將有更多雄安品牌公司逐一浮出水面?!?/span>
早在今年4月業(yè)界傳出消息,河北省金融辦、河北省地方金融局的一則紅頭文件顯示,雄安正在醞釀一場(chǎng)“金融大圖謀”。
該文件表示,大力引進(jìn)各大金融機(jī)構(gòu)總部或區(qū)域總部遷址雄安新區(qū);要集結(jié)金融牌照,設(shè)立雄安銀行、雄安基金、雄安證券、雄安信托、雄安保險(xiǎn)等;爭(zhēng)取為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌、上市開辟綠色通道。
這份報(bào)告的核心內(nèi)容引發(fā)極高關(guān)注,現(xiàn)在這一思路正在慢慢“坐實(shí)”。
遷移北京金融中心 打造“中國(guó)華爾街”
目前,國(guó)家正在針對(duì)雄安新區(qū)制訂兩項(xiàng)規(guī)劃,一是雄安新區(qū)總體規(guī)劃,二是雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
更為緊迫的是,上述兩個(gè)規(guī)劃將于今年9月上報(bào)中央審批。與此同時(shí),社會(huì)各界正在引發(fā)一場(chǎng)關(guān)于雄安發(fā)展模式的激烈爭(zhēng)辯。
8月13日,一位基金業(yè)人士對(duì)華爾街見(jiàn)聞表示,“中國(guó)雄安投資集團(tuán)+河北金融資產(chǎn)管理公司:這是打造中國(guó)華爾街嗎?”
按照目前的進(jìn)展,雄安新區(qū)已經(jīng)在投資與金融制度建設(shè)方面率先做出了嘗試,比如中國(guó)雄安投資集團(tuán)與河北金融資產(chǎn)管理公司已經(jīng)成立。
據(jù)華爾街見(jiàn)聞了解,一種聲音已經(jīng)先入為主。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,雄安新區(qū)地處京津冀核心位置,它承載的使命就是創(chuàng)新,雄安未來(lái)應(yīng)該是中國(guó)成為創(chuàng)新型現(xiàn)代化國(guó)家的心臟,是中國(guó)的“硅谷”。
但是這種觀點(diǎn)仍然遭到較大范圍的“吐槽”,原因在于雄安新區(qū)承接的資源都是來(lái)源于北京總部經(jīng)濟(jì)的遷移與外溢效應(yīng),北京本身并不是類似硅谷模式的創(chuàng)新中心,如何直接把硅谷模式帶入雄安新區(qū)呢?顯然,這種說(shuō)法缺乏現(xiàn)實(shí)支撐。
據(jù)了解,金融與券商界人士普遍贊同,首先遷移北京的金融中心。他們也提出了不同建議,他們認(rèn)為在成為硅谷之前,雄安首先要成為“中國(guó)的華爾街”。
安信策略在一份研報(bào)點(diǎn)評(píng)中表示,根據(jù)中央精神,北京的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)遷至雄安新區(qū),這是疏解北京非首都功能的應(yīng)有之義。
與此同時(shí),安信策略針對(duì)雄安的發(fā)展模式進(jìn)一步提出“三個(gè)觀點(diǎn)”:
1)新三板、中國(guó)信托保障基金、證券投資者保護(hù)基金、中國(guó)保險(xiǎn)保障基金、證券登記結(jié)算公司、印鈔造幣總公司以及其他央行直屬機(jī)構(gòu),未來(lái)遷入雄安新區(qū)的概率較高;總部或者區(qū)域總部落戶雄安新區(qū)的銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)或許同樣數(shù)量不少,而這些機(jī)構(gòu)的遷移帶動(dòng)北京的金融中心向雄安新區(qū)遷移。
2)金融業(yè)將成為雄安新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),一方面,這是來(lái)自雄安新區(qū)自身的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向的要求;另一方面,未來(lái)可能獲得的多項(xiàng)“超常規(guī)的金融舉措”,也將助推雄安金融業(yè)的發(fā)展。
3)各種跡象表明,雄安新區(qū)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,打造中國(guó)新金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)已然浮現(xiàn)。
借鑒華爾街模式,驅(qū)動(dòng)北京的金融中心向雄安遷移;在做好金融基礎(chǔ)設(shè)施與制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,雄安新區(qū)才能更加有效地整合央企的總部經(jīng)濟(jì)資源,培養(yǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
一位海外大型基金公司的負(fù)責(zé)人對(duì)華爾街見(jiàn)聞表示,雄安要快速?gòu)?fù)制華爾街金融中心的模式,這相對(duì)比較容易;但是,雄安要發(fā)展成為“世界的硅谷”,這是一個(gè)百年大計(jì),應(yīng)該是長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)而不是一句短期的口號(hào)。
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