時間:2017-05-27 12:18 作者:李曉喻 來源:國是直通車 瀏覽量:
終于見面了。
上周末,中國商務(wù)部部長鐘山和美國貿(mào)易代表萊特希澤進(jìn)行了二人自2017年初履新以來的第一次工作會談。但這兩位國際貿(mào)易談判行家的初次“交鋒”,不是在北京,也不是在華盛頓,而是在越南河內(nèi)。
為啥是越南?
因為第23屆亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長會議是在越南河內(nèi)舉行,鐘山和萊特希澤是中美兩國出席會議的代表。除了進(jìn)行雙邊會談,他倆還要和其他與會成員一道,討論推動多邊貿(mào)易體制發(fā)展、推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資自由化與便利化等議題,為年底領(lǐng)導(dǎo)人出席會議做好經(jīng)貿(mào)成果準(zhǔn)備。
中新社發(fā) 俞方平 攝
事實上,在多邊會議間隙進(jìn)行雙邊會談,就兩國重大問題交換意見,近年來各國經(jīng)濟(jì)外交活動中越來越普遍。這種形式之所以受到歡迎,是因為既能節(jié)省時間,還能提高效率:雙邊問題也解決了,多邊議程也沒耽誤。
為什么談?
作為中美兩國分管貿(mào)易的部長,鐘山和萊特希澤在第23屆亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長會議期間抽空會談,很大程度上是為確保中美經(jīng)濟(jì)合作百日計劃“順產(chǎn)”。
中新社記者 杜洋 攝
這個兩國元首在海湖莊園會晤時定下的合作計劃,眼下堪稱中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的“頭等大事”。
百日計劃分為三個類別,一是早期收獲;二是經(jīng)過雙方共同努力,在百日內(nèi)可以取得重大成果的領(lǐng)域;三是經(jīng)過雙方艱苦努力,在百日之內(nèi)可以取得階段性的成果。
與早期收獲相比,第二類和第三類磋商難度顯然更大,更需要雙方以務(wù)實合作的態(tài)度共同努力。
經(jīng)過每天24小時密切溝通、晝夜加班加點、近30輪磋商,中美經(jīng)濟(jì)合作百日計劃早期收獲清單已于“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕前公布,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)、投資和能源等多個領(lǐng)域。現(xiàn)在和今后一段時間中美兩國官員要做的,就是針對第二類和第三類進(jìn)行深入溝通和推進(jìn),啃下更多“硬骨頭”。
在此情況下,鐘山和萊特希澤此次工作會談,正是為了給百日計劃順利推進(jìn)加油、使勁。
談了什么?
第一,雙方需加強(qiáng)合作、共同努力。
鐘山說,中美互為重要的貿(mào)易投資合作伙伴,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。作為兩國負(fù)責(zé)貿(mào)易的部長,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強(qiáng)合作、管控分歧,推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系有新發(fā)展、新提高、新突破,是雙方共同的任務(wù)。
萊特希澤的態(tài)度也很積極。他表示,美方樂見中美百日計劃早期收獲就一些議題達(dá)成共識,愿與中方共同努力,采取“正確、合理”方法處理好雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的難題。
兩位貿(mào)易“掌門人”的意思很明白:百日計劃是合作的計劃、互利的計劃。要順利推進(jìn),雙方必須秉持合作和互利共贏態(tài)度,相向而行。要求一方向另一方簡單讓利,或者指望一方對另一方的訴求完全滿足,是不可能的。
第二,貿(mào)易戰(zhàn)不會成為選項。
最近一個多月來,美國貿(mào)易政策保護(hù)主義色彩頗濃。4月20日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,要求商務(wù)部優(yōu)先調(diào)查鋼鐵進(jìn)口是否威脅美國國家安全。此外,美國還頻頻采取措施限制進(jìn)口國外鋁產(chǎn)品。這些措施并非針對中國,也不是為中國“量身定做”,但中國卻首當(dāng)其沖。有人擔(dān)心,這些舉動或?qū)⑹怪忻蕾Q(mào)易摩擦升溫,甚至引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
對此,萊特希澤明確表示,貿(mào)易戰(zhàn)不符合美中兩國利益。他說用“正確、合理”方法處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系難題,也隱含著將貿(mào)易戰(zhàn)排除在外的意思。
實際上,從實施中美經(jīng)濟(jì)合作百日計劃和早期收獲中,外界對中美可能開打貿(mào)易戰(zhàn)的預(yù)期已經(jīng)在發(fā)生改變。
有兩國貿(mào)易“掌門人”助推,中美經(jīng)濟(jì)合作百日計劃成果值得期待。
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