6月1日，交通部發(fā)布關(guān)于《促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）（以下簡稱《意見稿》）提出，分時(shí)租賃，也稱為汽車共享，要鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展分時(shí)租賃的作用。

　　為此，要合理確定分時(shí)租賃在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的定位，研究建立與公眾出行需求、城市道路資源、停車資源等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，使其與城市公共交通、出租汽車等出行方式協(xié)調(diào)發(fā)展，形成多層次、差異化的城市交通出行體系。

　　不過，共享汽車和共享單車不一樣，后者因?yàn)轶w積小、占地少，停車方便，但是共享汽車要面臨停車位的問題。目前，對(duì)于停車位緊張的大城市而言，共享汽車取車不容易，停車也不容易。

　　國家信息中心信息資源部主任徐長明認(rèn)為，共享汽車要大規(guī)模發(fā)展，取決于無人駕駛技術(shù)的廣泛使用。比如開車到單位附近后下車，共享汽車自動(dòng)無人駕駛到附近停車場(chǎng)，這就非常方便。如果沒有無人駕駛技術(shù)，在很多城市找共享汽車難，用了共享汽車停車也很困難。

　　京滬共享汽車牌照如何上

　　上述《意見稿》指出，分時(shí)租賃，也稱為汽車共享，是以分鐘或小時(shí)等為計(jì)價(jià)單位，使用9座及以下小型客車，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、全球定位等信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為用戶提供自助式車輛預(yù)定、車輛取還、費(fèi)用結(jié)算為主要方式的汽車租賃服務(wù)。

　　這是傳統(tǒng)汽車租賃業(yè)在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新，改善了用戶體驗(yàn)，為城市出行提供了一種新的選擇。它有助于減少個(gè)人購車意愿，一定程度上緩解城市私人小汽車保有量快速增長趨勢(shì)，以及對(duì)道路和停車資源的占用。

　　共享汽車和一般租賃汽車業(yè)務(wù)有區(qū)別。一般租賃汽車需要到租賃公司去租賃汽車，取車還車以及各種手續(xù)比較復(fù)雜。但是共享汽車和共享自行車一樣，可以隨地取車，隨地使用后，可以在附近停車。

　　《意見稿》提出，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展分時(shí)租賃的作用。分時(shí)租賃經(jīng)營者應(yīng)具備線下運(yùn)營服務(wù)能力，要通過運(yùn)營人員日常巡檢、車輛自檢等方式，確保車輛安全狀況良好，要建立完善車輛調(diào)度、維修、救援、回收機(jī)制和流程。分時(shí)租賃經(jīng)營者還應(yīng)采用安全、合規(guī)的支付結(jié)算服務(wù)，確保用戶押金和資金安全，確保用戶個(gè)人信息安全。

　　東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松認(rèn)為，共享汽車涉及車位、牌照等問題。如果各地進(jìn)行鼓勵(lì)的話，可以有一些指標(biāo)的照顧。比如北京如果1年投放10萬輛汽車牌照，可以單獨(dú)拿出1萬個(gè)給共享汽車。

　　顧大松認(rèn)為，汽車有相關(guān)的交通法規(guī)，未來實(shí)現(xiàn)汽車共享后，要將租車人與租車公司之間相應(yīng)的權(quán)益和責(zé)任寫清楚。亂停車被罰款的話，是誰的責(zé)任就該誰交錢。

　　共享汽車其實(shí)涉及城市交通方式定位的問題。目前城市利用小汽車出行有私家車、出租車、網(wǎng)約車等不同方式，網(wǎng)約車自帶司機(jī)，但是網(wǎng)約車承擔(dān)了出租車的功能。共享汽車帶有出租車功能的性質(zhì)，但是租車人本身是司機(jī)，這與網(wǎng)約車不一樣。

　　如果有大公司投放共享汽車的話，還要考慮牌照的問題，比如像北京的汽車牌照需要搖號(hào)，上海則需要拍賣。

　　上海三亦城市規(guī)劃設(shè)計(jì)公司教授徐康明認(rèn)為，對(duì)于京滬這樣的大城市，如果需要發(fā)展共享汽車，對(duì)于汽車牌照政府可以專門投放一些。畢竟共享汽車對(duì)于改善城市交通有利。

　　“相對(duì)而言，共享汽車的使用頻次要比私家車要高。”徐康明說。

　　北京的一位市民告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，共享汽車如果多的話，以后就沒買車的必要，可以隨時(shí)使用共享汽車。這可免除一筆費(fèi)用，還可以解決一直在京搖不到汽車牌照的問題。

　　停車位和停車費(fèi)如何解決

　　不過，共享汽車要發(fā)展，可能需要解決停車難這個(gè)問題。停車難問題不只是在京滬這樣的超大城市存在，在很多中小城市也存在。

　　《意見稿》指出，要推廣應(yīng)用“電子圍欄”技術(shù)，設(shè)立虛擬停車區(qū)域，引導(dǎo)用戶有序停車，加強(qiáng)停車管理。要建立健全配套政策措施。鼓勵(lì)城市商業(yè)中心、政務(wù)中心、大型居民區(qū)、交通樞紐等人流密集區(qū)域的公共停車場(chǎng)為分時(shí)租賃車輛停放提供便利。

　　目前，各個(gè)城市的汽車站、高鐵站以及地鐵站，都沒有規(guī)劃相應(yīng)的共享汽車停車點(diǎn)。即便這些地方有專門停車點(diǎn)，共享汽車停車是歸新來的租車人交停車費(fèi)，還是共享汽車公司交費(fèi)，可能是一個(gè)難題。

　　徐康明認(rèn)為，未來新建的各個(gè)交通站可以規(guī)劃共享汽車的停車點(diǎn)，這些規(guī)劃的停車點(diǎn)如何對(duì)共享停車進(jìn)行收費(fèi)，各個(gè)城市可以具體研究政策。如果租車人使用共享汽車，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)像共享自行車一樣的亂停車問題。因?yàn)橛嘘P(guān)機(jī)動(dòng)車等相關(guān)法律法規(guī)很完善，租車人應(yīng)該不會(huì)亂停車。

　　《意見稿》還指出，鼓勵(lì)探索通過優(yōu)惠城市路內(nèi)停車費(fèi)等措施，推動(dòng)租賃車輛在依法劃設(shè)的城市路內(nèi)停車泊位停放，在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會(huì)車輛停放的情況下，提高路內(nèi)停車泊位的使用效率和租賃車輛使用便利度。對(duì)使用新能源車輛開展分時(shí)租賃的，按照新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。

　　支持汽車租賃經(jīng)營者通過特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局，為消費(fèi)者提供“一點(diǎn)租多點(diǎn)還”、“一城租多城還”租賃服務(wù)，不斷提升服務(wù)體驗(yàn)。引導(dǎo)汽車租賃經(jīng)營者加強(qiáng)品牌建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭力。

　　徐長明認(rèn)為，共享汽車的難題在于停車場(chǎng)可能容易找到，但是停車場(chǎng)與要去的單位可能還有幾公里，這個(gè)時(shí)候就非常不方便了。如果利用無人駕駛技術(shù)，用車時(shí)共享汽車自動(dòng)開過來，使用后共享汽車自動(dòng)開走，這就方便了。

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站所有信息，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)請(qǐng)自擔(dān)。