黄色网站在线导航,真人无码作爱免费视频,国产高清精品二区三区,免费AV网站在线观,国产福利视频100大全,欧美激情四射黄色,看电影来国产精品黑夜视频,成年人黄色视频免费观看网站

2015年,上海提出加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,到2020年前,要形成科技創(chuàng)新中心基本框架體系;到2030年,要形成科技創(chuàng)新中心城市的核心功能,走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、上海特點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路。

上海推進(jìn)科技創(chuàng)新,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,關(guān)鍵是要解決體制機(jī)制問(wèn)題,破解影響科技創(chuàng)新及其成果產(chǎn)業(yè)化的制度性障礙。

　　一是要加快國(guó)資管理改革推動(dòng)科技創(chuàng)新。

　　加快科技創(chuàng)新,關(guān)鍵要從政府自身改革做起,簡(jiǎn)政放權(quán),還原市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的決定性作用,重點(diǎn)是要建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。在目前上海的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,國(guó)有資本占有相當(dāng)大的比例,并且許多國(guó)有大企業(yè)都是支柱產(chǎn)業(yè)中的重要企業(yè),在上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)當(dāng)中上海國(guó)企理應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。上海在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,建立了一套較為完善國(guó)有資本的管理體系,國(guó)有經(jīng)濟(jì)也取得了較大發(fā)展。當(dāng)今,創(chuàng)新與發(fā)展是時(shí)代的大潮,原有的國(guó)資管理的一些舉措并不適應(yīng)科技創(chuàng)新與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)資管理相關(guān)部門(mén)要避免以“防止國(guó)有資產(chǎn)流失”之名,行“懶政、惰政”之實(shí),抱殘守缺,阻礙國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)參與創(chuàng)新大業(yè)。龐大的國(guó)有資產(chǎn)如果不能跟上時(shí)代創(chuàng)新的步伐,所謂的保值實(shí)質(zhì)上就是新的一輪國(guó)有資產(chǎn)的流失。此外,隨著國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的完善,原有的通過(guò)不合理的高估值實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值,既不應(yīng)該是我們的目標(biāo),也會(huì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　二是要突破制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度性障礙。

　　2016年下半年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部和中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》,地方政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該準(zhǔn)確理解《試點(diǎn)意見(jiàn)》的內(nèi)涵,針對(duì)原有國(guó)有產(chǎn)業(yè),我們需要守住風(fēng)險(xiǎn)底線,需要防止“越改越亂”。而針對(duì)新產(chǎn)業(yè),尤其是新的高新科技企業(yè)的創(chuàng)立過(guò)程中,政府部門(mén)不能借限額試點(diǎn)的名義阻礙改革、妨礙創(chuàng)新,而是要不斷地解放思想。

　　科技創(chuàng)新的“新”決定了僅靠市場(chǎng)機(jī)制并不能直接判斷其價(jià)值,而且,越是創(chuàng)新程度高的科研成果其價(jià)值就越難判斷。一般來(lái)講,任何一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)或準(zhǔn)無(wú)形資產(chǎn),例如一項(xiàng)科研成果或一個(gè)簡(jiǎn)單的發(fā)明、一個(gè)構(gòu)想,其價(jià)值在交易時(shí)都只是以潛在的價(jià)值形態(tài)存在;需要在未來(lái)某個(gè)時(shí)間點(diǎn)才能證明其價(jià)值的真實(shí)性,且往往需要以某個(gè)新產(chǎn)品或某項(xiàng)新服務(wù)作為載體,在其附加值中間接地被體現(xiàn)出來(lái);而科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化往往又是一個(gè)投入大、時(shí)間長(zhǎng)且風(fēng)險(xiǎn)較大的過(guò)程。因此,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域根據(jù)創(chuàng)造的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行直接激勵(lì)的方式往往難以有效建立。在美國(guó),尤其是在硅谷高新技術(shù)企業(yè)中普遍實(shí)行的期權(quán)制度讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和關(guān)鍵技術(shù)與管理人員能夠分享企業(yè)發(fā)展的成果,使人力從資源真正轉(zhuǎn)化為資本,同時(shí)共擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)眾多高技術(shù)企業(yè)的成功表明,這種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制是目前最有效的一種機(jī)制,是適合于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)制度創(chuàng)新。（原標(biāo)題：評(píng)論：加快國(guó)資管理改革助力國(guó)有企業(yè)參與科創(chuàng)中心建設(shè)）

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站所有信息，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)請(qǐng)自擔(dān)。