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明確證監會行政處罰工作四要點

時間:2017-06-18 10:30 來源:中國證券報 瀏覽量:

證監會 處罰 行政

    近日,證監會系統行政處罰工作會議暨依法行政(處罰)培訓班在南京舉行。證監會黨委委員、副主席姜洋出席會議并講話。

  姜洋強調,證監會行政處罰戰線各單位要深入學習領會習近平總書記關于資本市場改革發展的系列重要論述,落實好黨中央、國務院關于加強證券期貨市場監管、嚴厲打擊違法違規行為的工作要求,貫徹好系統全面從嚴治黨暨紀檢監察工作會議精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把全面從嚴治黨工作推向深入。

  姜洋指出,十八大以來,全系統行政處罰戰線緊密圍繞資本市場改革發展中心工作,真抓實干,勇于擔當,開創了行政處罰工作新局面。2016年證監會作出行政處罰決定數量、行政處罰罰沒金額、市場禁入人數較2012年分別增長221%、876%、217%。2017年1至5月已作出罰沒款61.44億元,市場禁入29人,全年又將創歷史新高。全系統行政處罰效能明顯提升,依法行政水平顯著提高,助推資本市場服務實體經濟功能不斷增強,執法體制機制不斷優化,社會效果不斷顯現,有效地震懾了資本市場違法違規,維護了法律尊嚴,樹立了監管公信。

  姜洋指出,證監會行政處罰工作面臨以下形勢和挑戰:一是宏觀經濟形勢的不確定性增加,經濟下行壓力增大時期也是市場風險暴露時期,同時往往也是違法行為多發高發的時期,給行政執法帶來較大壓力;二是與市場發展相伴生的新技術、新產品、新的交易機制隱藏金融風險,市場中新老問題疊加雜糅給行政執法帶來嚴峻挑戰;三是我國資本市場誠信水平雖有提升,但整體仍不樂觀;四是制約行政處罰效能的制度性機制性障礙依然存在,違法違規成本低、執法手段嚴重不足等突出問題亟需完善解決;五是監管執法的統一協調性還需要進一步加強;六是證監會系統行政處罰干部隊伍亟待充實。

  姜洋對證監會行政處罰下一步工作提出四點要求:一是牢固樹立“四個意識”,自覺提高政治站位;二是行政處罰工作穩字當頭,穩中求進;三是整合執法資源,凝聚執法合力;四是加強執法干部隊伍建設,提升執法戰斗力。全系統要不折不扣地落實依法、全面、從嚴的監管要求,以飽滿的工作熱情、優異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。


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