上海國(guó)企首批員工持股試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)確定，一共4家企業(yè)進(jìn)入試點(diǎn)范圍。

　　6月14日，上海市國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于本市地方國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展第一批員工持股試點(diǎn)的通知》，公布了第一批試點(diǎn)名單共四家企業(yè)，分別是上海電氣國(guó)軒新能源科技有限公司、上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海久事智慧體育有限公司、上海新金橋環(huán)保有限公司。

　　這4家企業(yè)所屬的企業(yè)集團(tuán)，分別是上海電氣(集團(tuán))總公司、錦江國(guó)際(集團(tuán))有限公司、上海久事(集團(tuán))有限公司、上海金橋(集團(tuán))有限公司。

　　員工持股是國(guó)資國(guó)企改革的一個(gè)亮點(diǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委也提出，要成熟一戶開展一戶，并在2018年年底進(jìn)行階段性總結(jié)，視情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)。首批試點(diǎn)中央企子公司數(shù)量為10家，地方國(guó)企為5家到10家。

　　6月2日的國(guó)資委召開國(guó)企改革吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗表示，國(guó)資委已明確10戶中央企業(yè)子企業(yè)作為首批試點(diǎn)，目前正在穩(wěn)妥有序開展審計(jì)評(píng)價(jià)、確定外部非公有資本股東等工作。其中，國(guó)機(jī)集團(tuán)所屬中國(guó)電器院參與持股員工和民營(yíng)資本股東已按要求完成出資入股，占公司總?cè)藬?shù)30%的453名員工通過有限合伙企業(yè)持股平臺(tái)持有公司22%股份，入股金額共計(jì)7799萬(wàn)元。

　　在地方層面，各地也都在抓緊組織實(shí)施，其中湖北、江蘇、河南、福建和重慶等5省(市)進(jìn)展較快，共確定了43戶試點(diǎn)企業(yè)，正式啟動(dòng)首批試點(diǎn)。

　　為確保員工持股試點(diǎn)的規(guī)范推進(jìn)，今年1月18日，上海市國(guó)資委就發(fā)布了《關(guān)于本市地方國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股首批試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)。提出成立員工持股試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)遴選5~10戶企業(yè)開展國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股首批試點(diǎn)。不過上海也提出，在企業(yè)申報(bào)后，要按照“統(tǒng)籌平衡、成熟一戶開展一戶”的原則，由上海市國(guó)資委確定開展員工持股首批試點(diǎn)的企業(yè)名單。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，市屬一級(jí)企業(yè)原則上暫不開展員工持股試點(diǎn)。沒有納入試點(diǎn)的國(guó)有控股企業(yè)，不得自行組織實(shí)施員工持股。

　　而要成為試點(diǎn)，《實(shí)施方案》也要求，必須同時(shí)滿足4大條件：

　　1、主業(yè)應(yīng)處于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)；

　　2、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，非公有資本股東所持股份原則上不低于10%，且公司董事會(huì)中有非公有資本股東推薦的董事；

　　3、企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層健全，董事會(huì)運(yùn)作規(guī)范高效；

　　4、企業(yè)營(yíng)收和利潤(rùn)90%以上應(yīng)來源于其所在出資監(jiān)管機(jī)構(gòu)一級(jí)企業(yè)的外部市場(chǎng)。

　　這些條件，與此前國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》中提出的試點(diǎn)條件基本一致。

　　《實(shí)施方案》也特別指出，要優(yōu)先支持那些人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)，開展員工持股試點(diǎn)。

　　第一財(cái)經(jīng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，上海電氣國(guó)軒新能源科技有限公司、上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司均為今年成立的新公司。

　　根據(jù)5月16日國(guó)軒高科(002074)的公告，國(guó)軒高科擬以自有資金與上海電氣集團(tuán)股份有限公司(下稱上海電氣)共同投資設(shè)立上海電氣國(guó)軒新能源科技有限公司(暫定名，具體以工商行政管理部門核準(zhǔn)登記為準(zhǔn)).

　　合資公司電氣國(guó)軒新能源注冊(cè)資本30000萬(wàn)元人民幣，其中：上海電氣占注冊(cè)資本的45%；國(guó)軒高科占注冊(cè)資本的43%；上海電氣技術(shù)團(tuán)隊(duì)通過設(shè)立合伙企業(yè)以現(xiàn)金出資1800萬(wàn)元人民幣，占注冊(cè)資本的6%；國(guó)軒高科技術(shù)團(tuán)隊(duì)通過設(shè)立合伙企業(yè)以現(xiàn)金出資1800萬(wàn)元人民幣，占注冊(cè)資本的6%。

　　上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司于今年2月設(shè)立，主要負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)全球酒店共享平臺(tái)WeHotel。該公司由錦江股份(600754.SH)與錦江資本、聯(lián)銀創(chuàng)投、錦江酒店集團(tuán)、西藏弘毅、上海國(guó)盛集團(tuán)作為發(fā)起人，注冊(cè)資本金10億元，其中錦江資本認(rèn)繳出資額4.5億元，持股比例達(dá)45%。

　　上海市國(guó)資委要求，各試點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化完善員工持股方案，制定員工股權(quán)管理規(guī)則，嚴(yán)格開展審計(jì)評(píng)估工作，做好合法性合規(guī)性審核和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，規(guī)范履行職工民主程序和企業(yè)內(nèi)部決策程序，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變更、工商變更和備案報(bào)送手續(xù)。

　　同時(shí)也要求各企業(yè)集團(tuán)和區(qū)國(guó)資委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，跟蹤指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)依法規(guī)范操作；加強(qiáng)檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，糾正不規(guī)范行為；并及時(shí)對(duì)員工持股試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié)，重要問題應(yīng)及時(shí)向上海市國(guó)資委報(bào)告，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)妥有序、依法規(guī)范推進(jìn)。

　　上海是地方國(guó)資重鎮(zhèn)，2016年上海地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.1萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額3058億元、資產(chǎn)總額16.8萬(wàn)億元，均排名全國(guó)省市和計(jì)劃單列市之首，分別約占全部地方監(jiān)管企業(yè)總量的1/6、1/4、1/5。從上海而言，2016年上海市地方國(guó)企上繳稅金近3000億元，同比增長(zhǎng)15%，占全市地方稅(不含印花稅)總量近1/3。

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