“在政策方面，要強(qiáng)調(diào)‘放管服’改革，重點(diǎn)是減少審批數(shù)量和審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，以方便創(chuàng)業(yè)者辦事。要進(jìn)一步釋放科研人員活力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)發(fā)動力。要更好地利用現(xiàn)有設(shè)施拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，比如在金融改革領(lǐng)域，推進(jìn)投貸聯(lián)動在雙創(chuàng)示范基地內(nèi)率先落地。”國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林近日在企業(yè)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)成效新聞發(fā)布會上說。

　　6月7日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，今年在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)較好、特色明顯、具備示范帶動作用的地方、高校院所和企業(yè)再新建一批“雙創(chuàng)”示范基地。去年5月，國家批準(zhǔn)建設(shè)了首批28個雙創(chuàng)示范基地。目前已經(jīng)形成了一批行之有效的雙創(chuàng)模式和經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)國家發(fā)改委政研室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋介紹，2017年一季度日均新登記企業(yè)1.4萬戶，全國眾創(chuàng)空間超過4200家，服務(wù)更加多元化、精細(xì)化、專業(yè)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長了10.3%、13.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速分別快了3.5個和6.6個百分點(diǎn)。

　　“在第一批‘雙創(chuàng)’示范基地取得好成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了一些差距和不足，比如基地布局不盡合理，西部地區(qū)總體比較少，這些基地自身的建設(shè)發(fā)展在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等方面還有待進(jìn)一步發(fā)揮等。第二批‘雙創(chuàng)’示范基地要注重‘三個體現(xiàn)’。”沈竹林說。

　　第一，體現(xiàn)全覆蓋。在空間布局上，第二批的數(shù)量比首批增加了不少，爭取做到區(qū)域全覆蓋，在每個省級行政區(qū)域至少布局一個；在產(chǎn)業(yè)布局上，堅持一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋，對新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

　　第二，體現(xiàn)差異化。要考慮不同區(qū)域之間的差異。雙創(chuàng)不僅僅是北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的事，欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過找準(zhǔn)定位，一樣可以用雙創(chuàng)促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所以，在第二批雙創(chuàng)示范基地的選擇上要體現(xiàn)出不同區(qū)域特點(diǎn)、不同發(fā)展階段的特點(diǎn)。

　　第三，體現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。目前，各個示范基地之間已經(jīng)有一些交流和互動，下一步需要更加深入一些。不同區(qū)域之間，發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的示范基地要進(jìn)行交流，同一區(qū)域里的高校和科研院所、企業(yè)示范基地之間也要交流互動。通過交流互動，可以讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)更好地傳播，從而形成整體發(fā)展的局面。

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