時間:2017-06-28 10:37 來源:新浪財(cái)經(jīng) 瀏覽量:
審計(jì)署披露了對20家央企的審計(jì)情況,其中18家采取虛構(gòu)業(yè)務(wù)、人為增加交易環(huán)節(jié)、調(diào)節(jié)報(bào)表等方式,近年累計(jì)虛增收入2001.6億元、利潤202.95億元,分別占同期收入、利潤的0.8%、1.7%。(6月26日每日經(jīng)濟(jì)新聞)
央企被審計(jì)出來的這一問題,值得嚴(yán)重關(guān)注。
部分央企之所以要扮靚業(yè)績,與國資委設(shè)定的考核機(jī)制有直接關(guān)系。根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》),年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核等級分為A、B、C、D四個級別。國資委依據(jù)年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎懲,經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的主要依據(jù)和職務(wù)任免的重要依據(jù)。連續(xù)兩年年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級或任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級的企業(yè),且無重大客觀原因的,對企業(yè)負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。《考核辦法》第二十二條還規(guī)定,利潤總額目標(biāo)值與工資總額預(yù)算掛鉤。但是,這絕不是國資委《考核辦法》的錯,而是央企管理團(tuán)隊(duì)特別是主要負(fù)責(zé)人的問題。
作為央企負(fù)責(zé)人,需要發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)的集體作用,帶領(lǐng)全體員工,通過開拓進(jìn)取創(chuàng)造良好業(yè)績,若經(jīng)過努力仍達(dá)不到預(yù)定目標(biāo),也須實(shí)事求是,該一是一,該二是二,而不能采取“花式”手段扮靚業(yè)績。一些企業(yè)所以弄虛作假,關(guān)鍵是企業(yè)負(fù)責(zé)人不能正確處理個人利益與企業(yè)利益、企業(yè)利益與國家利益的關(guān)系,為了向國資委考核交出合格答卷,增加自己的薪酬和職工收入,特別是保住自己的“官帽子”,不惜“玩邪的”。
采取“花式”手段扮靚業(yè)績,貽害無窮。首先受損害的,無疑是國家和人民的利益。央企是國家和人民的,通過虛增收入、利潤即業(yè)績,保持或增加企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、職工工資,實(shí)際上是讓部分國有資產(chǎn)流進(jìn)了個人的腰包,即損害了國家肥了個人。弄虛作假,對企業(yè)本身也有害無益。雖然企業(yè)業(yè)績一時看上去是光鮮了,但卻是虛假的,早晚要露陷,這不僅會損害企業(yè)聲譽(yù),而且會增加企業(yè)經(jīng)營的困難,影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。再有,對企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工個人也有害無益。通過虛增業(yè)績拿到的高薪酬、高工資和獎金,一旦事情暴露,嚴(yán)肅處理,那是要如數(shù)吐出來的。
要防止和整治央企在業(yè)績上弄虛作假,需要采取措施,綜合治理。國資委對央企的考核辦法須進(jìn)一步完善。2016年年底國資委發(fā)布的《考核辦法》,已根據(jù)企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)、發(fā)展階段、管理短板和產(chǎn)業(yè)功能,設(shè)置了有針對性的差異化考核指標(biāo),國資委也正在向“管資產(chǎn)”的方向邁進(jìn),這些有利于克服考核弊端,防止作假。要強(qiáng)化監(jiān)督力度,對央企審計(jì)工作要擴(kuò)大覆蓋面,做到常態(tài)化,早發(fā)現(xiàn)問題早整改,不讓企業(yè)帶病前行。對弄虛作假者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括:嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),追回多領(lǐng)的薪酬獎金,情節(jié)嚴(yán)重的要將企業(yè)負(fù)責(zé)人“拿下”等等。
央企掌握國家的經(jīng)濟(jì)命脈,對國家的發(fā)展具有舉足輕重的作用,來不得半點(diǎn)摻雜使假。但愿國資管理機(jī)構(gòu)不負(fù)國家重托,采取有力措施,有效遏制住央企采取“花式”方法扮靚業(yè)績的不良做法,讓共和國長子擔(dān)當(dāng)起長子的重任。
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