中國證監會副主席姜洋在昨日召開的“2017陸家嘴論壇”上指出，資本市場改革發展要從牢牢把握穩中求進工作總基調、堅定推進資本市場基礎性制度改革、穩步擴大資本市場雙向開放和堅持依法全面從嚴監管這四個方面入手。下一階段，證監會將繼續把依法全面從嚴監管推向深入，引導上市公司、證券期貨經營機構回歸本源，專注主業，嚴防投機炒作和資金脫實向虛。

　　姜洋表示，推進資本市場改革發展要牢牢把握穩中求進的總基調。目前，我國資本市場穩定運行的內在基礎還不牢靠，股市、債市、期市、匯市等風險關聯度明顯上升，境內與境外市場共振性明顯增強。

　　他表示，要把防控金融風險放到更加重要的位置，保持戰略定力，對行業和市場證明行之有效的監管政策和做法不動搖，對市場運行中的問題快速反應、及時應對，堅決防止大起大落，守住不發生系統性風險的底線。同時，要在穩的前提下奮發有為，加快完善多層次資本市場體系，為資本市場長期穩定健康發展打下堅實的基礎。

　　姜洋說，我們的市場制度規則還不完善，某些方面甚至存在一定程度的缺陷，制約了市場的健康發展。要解決這些問題，必須堅定推進資本市場基礎性制度改革。去年以來，證監會已推出了一系列改革舉措，并達到了預期的效果。

　　他表示，證監會將始終堅持市場化、法治化、國際化方向，堅持問題導向，優化改革路徑，著力推進多層次資本市場“四梁八柱”性質的改革，不斷在準入與退出、激勵與約束、監管制度等方面取得改革新突破。

　　在資本市場雙向開放方面，姜洋表示，近年來證監會堅持引進來與走出去戰略相結合，推動資本市場對外開放邁出新步伐。未來證監會將穩步推進資本市場雙向開放，包括穩妥推進“滬倫通”制度準備，進一步完善QFII、RQFII制度等，不斷提升中國資本市場的國際化水平。

　　去年以來，證監會進一步改進監管導向，從各個方面大力推進依法全面從嚴監管。姜洋介紹，在抑制投機炒作、規范市場秩序、健全監管基礎設施、加強違法違規行為懲處等方面，證監會取得了明顯成效。

　　姜洋稱，下一階段證監會將繼續保持監管定力，改進監管方式，繼續把依法全面從嚴監管推向深入。一是繼續引導上市公司、證券期貨經營機構回歸本源，專注主業，嚴防投機炒作和資金脫實向虛。二是切實加強市場法治建設，從制度上解決違法成本偏低、執法手段不足、執法威懾力不夠等突出問題。三是緊緊依托人民銀行牽頭的金融監管協調工作機制，加強監管信息共享和政策溝通協調，把握好節奏和力度，避免政策“碰頭”疊加，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

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