時間:2017-06-14 15:09 來源:中金網 瀏覽量:
到2020年,河南全省總人口在1.115億人左右。到2036年,人口大省河南的戶籍人口將達到峰值1.15億。
這是河南省日前發布的《河南省人口發展規劃(2016—2030年)》(下稱《規劃》)預計的目標。《規劃》提出,到2020年,全面兩孩政策效應充分發揮,生育水平向合理區間回歸,人口總量保持適度增長,素質不斷提高,結構逐步優化,分布更加合理。
保持合理生育水平
作為第一戶籍人口大省,河南的人口發展備受關注。數據顯示,全省2015年年末總人口為10722萬人,常住人口9480萬人,分別比2010年增加285萬人和75萬人。“十二五”期間全省總人口年平均增長率為5.4‰,常住人口年平均增長率為1.6‰,控制人口快速增長的任務基本完成。
也就說,河南至少有1000多萬人口流向省外,主要是往東南沿海發達地區。“十二五”期間全省流動人口年均增長63萬人,2015年年末達到2150萬人,占戶籍人口的比重超過20%,比2010年增加1.5個百分點。跨省流出人口1280萬人,占戶籍人口的比重2014年首次出現下降,2015年繼續降低,但總量略有增加。
從總體發展趨勢來看,流動人口總量增加、增速減緩,省內流動人口增長快于省外流動人口增長,跨省流出人口趨于穩定。
南方民間智庫副主席彭澎告訴第一財經記者,隨著產業由沿海向中西部的轉移,像河南的經濟發展不斷加快,收入也不斷增加,與沿海發達地區的收入差距不斷縮小,就近就業、就地城鎮化成為很多人的選擇。在這種情況下,河南外出農民工增速呈逐年回落趨勢。
《規劃》指出,2016—2030年河南省人口發展將進入深度轉型階段,人口數量、結構、分布等自身均衡和人口與經濟社會、資源環境之間平衡都將面臨不可忽視的問題和挑戰。
總的來看,2016—2030年特別是2021—2030年,河南省人口發展進入關鍵轉折期,既面臨諸多問題和潛在風險挑戰,同時存在勞動力總量充裕、仍處于人口紅利期等許多有利條件,統籌解決人口問題有較大的回旋空間。
《規劃》提出,合理的生育水平是人口均衡發展的基礎。適應全國第一戶籍人口大省發展新形勢,未來河南要把生育水平保持在合理區間,促進全省人口均衡發展。
在人口總量方面,未來河南婦女總和生育率逐步向更替水平回歸,2020年全省總人口在1.115億人左右,2016—2020年年均人口自然增長率在7.8‰左右。2030年全省總人口在1.15億人左右,2021—2030年年均人口自然增長率在3‰左右。
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